الوقائع المصرية - العدد 160 (تابع) - في 18 يولية سنة 2021
مجلس إدارة الهيئة العامة للرقابة المالية
بعد الاطلاع على قانون شركات المساهمة وشركات التوصية بالأسهم والشركات ذات المسئولية المحدودة وشركات الشخص الواحد الصادر بالقانون رقم 159 لسنة 1981 ؛
وعلى القانون رقم 10 لسنة 2009 بتنظيم الرقابة على الأسواق والأدوات المالية غير المصرفية ؛
وعلى قرار مجلس إدارة الهيئة رقم 11 لسنة 2014 بشأن قواعد قيد وشطب الأوراق المالية بالبورصة المصرية ؛
وبعد موافقة مجلس إدارة الهيئة بجلسته المنعقدة بتاريخ 5/ 7/ 2021 ؛
قـــــــرر :
مادة رقم 1
على الشركات المقيد لها أوراق مالية بالبورصة المصرية استيفاء الإفصاحات المتعلقة بالممارسات البيئية والمجتمعية والحوكمة المتعلقة بالاستدامة (Environmental Social and Governance ESG) بتقريرها السنوى المعد من مجلس إدارتها والمرفق بالقوائم المالية السنوية ، وذلك على النحو المبين بالملحق رقم (1) المرافق لهذا القرار .
كما تلتزم الشركات المقيد لها أوراق مالية بالبورصة المصرية التى لا يقل رأس مالها المصدر أو صافى حقوق ملكيتها عن خمسمائة مليون جنيه باستيفاء الإفصاحات المتعلقة بالآثار المالية للتغيرات المناخية (Task Force on Climate-Related Financial Disclosure TCFD) بتقريرها السنوى المعد من مجلس إدارتها والمرفق بالقوائم المالية السنوية ، وذلك على النحو المبين بالملحق رقم (2) المرافق لهذا القرار .
مادة رقم 2
تُمنح الشركات المخاطبة بأحكام هذا القرار مهلة لاستيفاء الإفصاحات الواردة بالملحقين رقمى (1 ، 2) المرافقين له حتى موعد تقديم القوائم المالية عن العام المالى المنتهى فى 2022 ، وعليها موافاة الهيئة ببيان ربع سنوى بالإجراءات التى اتخذتها أو ستتخذها بشأن الإفصاحات المشار إليها اعتبارًا من أول يناير 2022
مادة رقم 3
يُنشر هذا القرار فى الوقائع المصرية ، وعلى الموقع الإلكترونى لكل من الهيئة والبورصة المصرية ، ويعمل به من اليوم التالى لتاريخ نشره بالوقائع المصرية .
رئيس مجلس إدارة الهيئة
د / محمد عمران
ملحق (1)
مؤشرات قياس الأداء الخاصة بالإفصاحات البيئية والاجتماعية والحوكمة المتعلقة بالاستدامة (ESG) مؤشرات قياس الأداء الخاصة بالإفصاحات البيئية والاجتماعية والحوكمة (ESG) الإجراء المتخذ من الشركة الإجابة التعليق أو التوضيح نعم لا الإفصاحات البيئية العمليات والرقابة البيئية ?
هل وضعت الشركة أى سياسة بيئية و/أو اجتماعية أو سياسة استدامة رسمية؟ ?
هل هذه السياسة نابعة من داخل الشركة أم مستمدة من سياسات وطنية أو عالمية؟ ?
هل تقوم الشركة بتحديد وتقييم المخاطر البيئية والاجتماعية الناشئة عن نشاطها الاقتصادى؟ ?
هل تتبنى الشركة سياسات محددة معنية بتدوير المخلفات / استهلاك المياه / الطاقة؟ ?
هل تحدد الشركة أى أهداف تتعلق بخفض انبعاثات الغازات الدفيئة / غازات الاحتباس الحرارى ؟ (إذا كانت الإجابة نعم ، يرجى التوضيح). ?
هل لدى الإدارة أى نظام / شهادة فيما يتعلق بالممارسات البيئية (شهادة "ISO 14001")؟ (إذا كانت الإجابة نعم ، يرجى التوضيح). انبعاثات الكربون ?
هل تقوم الشركة بحساب إجمالى نسبة انبعاثات الكربون سنويًا؟ (إذا كانت الإجابة نعم ، يرجى التوضيح بالأطنان المترية). استخدام مصادر الطاقة وتنوعها ?
هل تقوم الشركة بحساب إجمالى حجم الطاقة المستهلكة بشكل مباشر سنوياً؟ ?
هل تقوم الشركة بحساب نسبة استهلاك الطاقة حسب نوع مصدر التوليد سنوياً؟ ?
هل تقوم الشركة بحساب نسبة الطاقة التى تم توفيرها سنوياً ؟ (إن وجدت). استخدام المياه ?
هل تقوم الشركة بحساب إجمالى كمية المياه المستهلكة سنوياً؟ ?
هل تقوم الشركة بحساب إجمالى كمية المياه المعاد تدويرها والمعالجة سنوياً ؟ (إن وجد).
إدارة المخلفات ?
هل تقوم الشركة بحساب إجمالى حجم المخلفات المنتجة أو المعاد تدويرها أو التى تم معالجتها حسب النوع والوزن سنوياً؟ الإفصاحات الاجتماعية التنوع بين الجنسين ونسبة الأجور ?
هل تقوم الشركة بالإفصاح عن عدد الموظفين والموظفات بحسب نوع التوظيف (عمالة مؤقتة أو دائمة)؟ ?
هل تقوم الشركة بالإفصاح عن النسبة المئوية لإجمالى عدد الموظفين من الذكور والإناث؟ ?
هل تقوم الشركة بالإفصاح عن النسبة المئوية للمناصب التى يشغلها الذكور والإناث (الخاصة بوظائف المبتدئين - المستوى المتوسط)؟ ?
هل تقوم الشركة بالإفصاح عن النسبة المئوية للمناصب التى يشغلها الذكور والإناث (الخاصة بالوظائف العليا والتنفيذية)؟ ?
هل تقوم الشركة بالإفصاح عن نسبة متوسط الأجور للذكور مقارنة بنسبة متوسط الأجور للإناث؟ معدل دوران العاملين ?
هل تقوم الشركة بالإفصاح عن النسبة المئوية لمعدل دوران العاملين الدائمين على أساس سنوى؟ ?
هل تقوم الشركة بالإفصاح عن النسبة المئوية لمعدل دوران العاملين المؤقتين على أساس سنوى؟ ?
هل تقوم الشركة بالإفصاح عن النسبة المئوية لمعدل دوران العاملين بعقود و/أو المستشارين على أساس سنوى؟ عدم التمييز ?
هل تتبنى الشركة سياسة تجريم التحرش الجنسى و/أو سياسة عدم التمييز على أى أساس عرقى أو دينى أو على أساس الجنس؟ المعايير العالمية للصحة والسلامة ?
هل تتبع الشركة سياسة للصحة المهنية و/أو سياسة خاصة بالمعايير العالمية للصحة والسلامة (مثل معايير العمل الدولية بشأن السلامة والصحة المهنية الخاصة بمنظمة العمل الدولى)؟ ?
ما هو عدد ضحايا الحوادث (إن وجد)؟ ?
ما هو عدد ساعات التدريب المتعلقة بالقضايا البيئية والاجتماعية وقضايا الصحة والسلامة المهنية للموظفين؟ الأطفال والعمالة الجبرية ?
هل تتبع الشركة سياسة تحريم عمالة الأطفال و/أو العمالة الجبرية؟ (إذا كانت الإجابة نعم ، هل تنطبق تلك السياسة على الموردين والبائعين المتعاملين مع الشركة؟) حقوق العمال ?
بالإضافة إلى متطلبات قانون العمل المصرى ، هل تتبع الشركة قوانين ومعايير منظمة العمل الدولية أو أى أطر عمل أو معايير أو قوانين دولية أخرى متعلقة بحقوق العمال؟ (إذا كانت الإجابة نعم ، يرجى التوضيح). ? هل تشمل تلك السياسة الموردين والبائعين المتعاملين مع الشركة؟
حوكمة الشركات المتعلقة بالاستدامة تنوع مجلس الإدارة ?
هل تفصح الشركة عن العدد والنسبة المئوية لإجمالى مقاعد مجلس الإدارة التى يشغلها الذكور والإناث؟ ?
هل تفصح الشركة عن العدد والنسبة المئوية لرؤساء اللجان التى يشغلها الذكور والإناث؟ الرشوة / مكافحة الفساد ? هل تصدر الشركة أى قرارات متعلقة بمكافحة الرشوة / الفساد وتتبعها؟ السلوك الأخلاقى وميثاق الشرف ?
هل تصدر الشركة قواعد السلوك الأخلاقى وميثاق الشرف وتتبعها / Code of Ethics Conduct؟ خصوصية البيانات ? بالإضافة إلى متطلبات قانون حماية البيانات الشخصية وقانون حماية المستهلك المصرى ، هل تتبع الشركة أى أطر عمل أو قواعد أو توصيات دولية أخرى بشأن خصوصية البيانات؟ (إذا كانت الإجابة نعم ، يرجى التوضيح).
الإبلاغ عن ممارسات الاستدامة والإفصاح عنها ?
هل تصدر الشركة تقارير GRI - CDP - SASB - IIRC - UNGC أو أى تقارير أخرى من تقارير الاستدامة؟ ?
هل تسعى الشركة إلى تحقيق أهداف محددة من أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة (SDGs)؟ ?
هل تحدد الشركة هذه الأهداف وتقوم بالإبلاغ عن التقدم المحرز فى إطار أهداف التنمية المستدامة للأمم المتحدة؟ ?
هل أعلنت الشركة التزامها بوضوح تجاه معايير المسؤولية الاجتماعية للشركات؟ ?
هل تتبنى الشركة سياسة / مبدأ صريح وواضح بشأن الاستثمار المجتمعى؟ ?
هل تشارك الشركة فى مبادرات القطاعين العام والخاص المعنية بتنمية المجتمع؟ الضمانات الخارجية ?
هل يتم مراجعة الإفصاحات البيئية والاجتماعية والحوكمة (ESG) الصادرة عن الشركة من قبل طرف ثالث مستقل؟
ملحق (2)
مؤشرات قياس الأداء الخاصة بالإفصاحات عن الآثار المالية للتغيرات المناخية (TCFD) مؤشرات قياس الأداء الخاصة بالإفصاحات المالية المتعلقة بالمناخ الإجراء المتخذ من الشركة الإجابة التعليق أو التوضيح نعم لا الحوكمة الحوكمة المتعلقة بالتغير المناخى ?
هل يقوم مجلس الإدارة بمراقبة المخاطر والفرص المتعلقة بالمناخ؟ (إذا كانت الإجابة نعم ، يرجى التوضيح). ?
هل تقوم إدارة الشركة بأى دور فى تقييم المخاطر والفرص المتعلقة بالمناخ وإدارتها؟ (إذا كانت الإجابة نعم ، يرجى التوضيح).
الاستراتيجية العمليات البيئية والرقابة والحد من المخاطر ?
هل تحدد الشركة أى مخاطر أو فرص متعلقة بالمناخ على المدى القصير والمتوسط والطويل؟ (إذا كانت الإجابة نعم ، يرجى التوضيح) . ?
هل تقوم الشركة بتضمين الفرص والمخاطر المتعلقة بالمناخ فى استراتيجيتها وتخطيطها المالى ؟ ?
هل تستثمر الشركة سنويًا فى البنية التحتية المتعلقة بمقاومة تغييرات المناخ ، والقدرة على التكيف ، وتطوير المنتجات ؟ (إذا كانت الإجابة نعم ، يرجى التوضيح) . إدارة المخاطر المخاطر المتعلقة بالتغير المناخى ?
هل وضعت الشركة نهج معين لتحديد المخاطر المتعلقة بالمناخ وتقييمها ؟ (إذا كانت الإجابة نعم ، يرجى التوضيح) . ?
هل تتبنى الشركة نهج واضح لإدارة المخاطر المتعلقة بالمناخ ؟ (إذا كانت الإجابة نعم ، يرجى التوضيح) . ?
هل تدمج الشركة المخاطر المتعلقة بالمناخ ضمن استراتيجيتها الشاملة لإدارة المخاطر؟ (إذا كانت الإجابة نعم ، يرجى التوضيح). المقاييس والأهداف انبعاثات الكربون/ الغازات الدفيئة ?
هل تستخدم الشركة أى مقاييس لتقييم المخاطر والفرص المتعلقة بالمناخ بما يتماشى مع استراتيجيتها وعملية إدارة المخاطر ؟ ?
هل تفصح الشركة عن إجمالى انبعاثات ثانى أكسيد الكربون ، الشريحة 1؟ (إن وجد)
ملحق (3)
قائمة التعريفات الخاصة بمؤشرات الأداء المصطلح التعريف السياسة المراد بها فى هذا السياق أى سياسة أو استراتيجية أو خطة عمل أو مؤشرات أداء تقوم الشركة بوضعها وتطبيقها لتحقيق الأهداف الاقتصادية والبيئية والاجتماعية للشركة .
السياسة البيئية هى التى تسعى لموازنة الفوائد التى تعود على المجتمع من الأنشطة الاقتصادية المرتبطة بالتلوث البيئى مع الأضرار الناجمة عن التلوث. والمراد بها السياسات التى تطبقها الشركة حتى تكون جميع الأنشطة التى تقوم بها متوافقة مع البيئة .
السياسة الاجتماعية وتشير السياسة الاجتماعية أساسًا إلى المبادئ والتشريعات والأنشطة التى تؤثر على الظروف المعيشية المؤدية إلى رفاهية الإنسان.
وفى هذا السياق، تشير إلى استراتيجية المسؤولية الاجتماعية للشركة و/أو خطة عملها وتأثيرها على المجتمع المحلى .
سياسة الاستدامة هى سياسة متكاملة تتبعها الشركة وتدمج بها الأبعاد الاقتصادية والبيئية والاجتماعية جميعًا فى صميم أعمالها التجارية الأساسية كأركان أساسية.
المخاطر البيئية هى الأخطار البيئية والتى تتأرجح بين التلوث والتدهور البيئى.
وفى هذا السياق تنقسم إلى أخطار بيئية متعلقة بنشاط الشركة حيث إن أى نشاط اقتصادى يترتب عليه تأثير على البيئة وله بصمة كربونية Footprint Carbon خاصة به حتى النشاطات غير الإنتاجية والصناعية، ويجب أن يتم احتساب تلك البصمة الكربونية والتأثير البيئى لكل الشركات العاملة فى كل القطاعات الاقتصادية، وأخطار أخرى استثمارية والمتعلقة بتأثير استثمارات الشركة فى المشروعات المختلفة على البيئة .
البصمة الكربونية Carbon Footprint مؤشر يقيس انبعاثات غاز ثانى أكسيد الكربون على مختلف المستويات مثل الأفراد أو المصانع أو المنتجات أو حتى الدول ويعبر عنه عادة بوحدة الطن من انبعاثات ثانى أكسيد الكربون فى السنة (طن/سنويًا). ويمكن هذا المؤشر من تسليط الضوء على أثر الأنشطة البشرية على البيئة.
والمراد به فى هذا السياق هو حساب انبعاثات الكربون التى تنتج عن أعمال الشركات فى مقراتها الإدارية الرئيسية أو الفرعية.
الوقود الأحفورى هو وقود يُستخدم لإنتاج الطاقة الأحفورية ، يعود مصدره إلى بقايا الكائنات الحية من نباتات وحيوانات استقرت تحت طبقات القشرة الأرضية وتعرضت مع مرور الوقت لدرجة حرارة وضغط مرتفعين جدًا، مما أدى إلى تركيز مادة الكربون فيها وتحويلها إلى وقود أحفورى ، لذلك يعتمد هذا النوع من الوقود على دورة الكربون فى الطبيعة ويُستخرج من المواد الأحفورية كالفحم الحجرى، والفحم النفطى الأسود، والغاز الطبيعى، والبترول، وهى مواد تحترق فى الهواء مع الأكسجين لإنتاج حرارة وطاقة تستخدم فى كافة الميادين تقريبًا .
انبعاثات الغازات الدفيئة - انبعاثات الكربون الغازات المستمدة من احتراق الوقود الأحفورى أو الخشب التى تتركز فى الغلاف الجوى وهى من أهم أسباب ظاهرة الاحتباس الحرارى وأهم هذه الانبعاثات هى انبعاثات غازى الكربون والميثان.
وتنتج هذه الغازات عن كافة الأنشطة البشرية والاقتصادية حتى الأنشطة الاقتصادية غير الإنتاجية لها بصمة كربونية ويتم حساب تلك البصمة لكافة الأنشطة الاقتصادية على حد سواء .
14001 ISO هو المعيار الدولى الذى يحدد متطلبات نظام إدارة بيئية فعال (EMS)، ويوفر إطارًا يمكن للمؤسسة اتباعه بدلاً من تحديد متطلبات الأداء البيئى، وهناك العديد من الشهادات المماثلة مثل شهادة الريادة فى الطاقة والتصاميم البيئية LEED وغيرها من الشهادات الأخرى .
الطاقة المستهلكة مصطلح يشير إلى إجمالى الطاقة المستهلكة لأداء أى عمل أو نشاط ويتضمن ذلك أى عمل اقتصادى أو تصنيعى وغيره وفى هذا السياق المقصود به إجمالى الطاقة التى تستهلكها الشركة فى عملياتها المتعلقة بنشاطها الاقتصادى سواء كانت طاقة كهربية أو شمسية أو غيرها سواء فى المقر الرئيسى للشركة أو فى فروعها (كيلو وات/ساعة) .
المياه المستهلكة المراد بها كمية المياه التى تقوم الشركة باستهلاكها سنويًا سواء فى مقرها الرئيسى أو فروعها (إن وجدت) .
مصادر توليد الطاقة المصادر يمكن من خلاله استخراج الطاقة المفيدة إما بشكل مباشر أو غير مباشر وتنقسم إلى مصادر طاقة قابلة للتجديد ومصادر طاقة غير قابلة للتجديد (مثل الوقود الصلب، والوقود السائل، والطاقة الشمسية، وما إلى ذلك) . إعادة تدوير المخلفات المقصود بإعادة التدوير هو إعادة استخدام المخلفات لإنتاج منتجات أخرى قابلة للاستخدام.
ويتم ذلك عن طريق فصل المخلفات من المنبع، (وهو أن تخصص الشركة سلال قمامة متخصصة بكل نوع من أنواع القمامة كالورق والبلاستيك والمعادن والقمامة العضوية) والتخلص منها عن طريق التعاقد مع بعض الشركات التى تقوم بإعادة تدوير المخلفات . الأطنان المترية الطن المترى، أو "ميغا طن" وهى وحدة قياس دولية معتمدة لتحديد حجم انبعاثات الغازات الدفيئة .
إعادة تدوير المياه المقصود به استخدام مياه الصرف المعالجة للأغراض التى لا يوجد فيها اتصال بشرى مباشر مثل الرى والمراحيض .
معدل دوران العاملين مصطلح يشير إلى نسبة عدد الموظفين الذين يغادرون الشركة بالمقارنة مع الملتحقين بها خلال فترة زمنية محددة عادةً ما تكون سنة واحدة .
التحرش الجنسى هو التلميحات أو الأفعال الجنسية غير المرغوب فيها، وطلبات الخدمات الجنسية، وغير ذلك من السلوك اللفظى أو الجسدى ذى الطبيعة الجنسية وتعد الأفعال التالية من صميم التحرش الجنسى :
عندما يكون الخضوع لمثل هذا السلوك شرطًا صريحًا أو ضمنيًا لتوظيف الفرد، أو الخضوع الصريح أو الرفض لمثل هذا السلوك من قبل يتم استخدامه كأساس لقرارات التوظيف التى تؤثر على هذا الفرد .
يكون الغرض من هذا السلوك أو تأثيره هو التدخل بشكل غير معقول فى أداء عمل الفرد أو خلق بيئة عمل مخيفة أو عدائية أو هجومية .
التمييز على أى أساس يُعرف "التمييز" بأنه على سبيل المثال لا الحصر، السلوك الموجه إلى فرد معين أو مجموعة من الأفراد الذين يمكن تحديدهم ، والذى يُخضع الفرد أو المجموعة لمعاملة تؤثر سلبًا على عملهم أو تعليمهم بسبب جنسهم أو حالتهم الاجتماعية، أو الحمل، أو العرق، أو اللون، أو العمر، أو الأصل القومى، أو الإعاقة، أو الدين، أو الهوية الجنسية، أو التعبير، أو أى خاصية أخرى محمية بموجب القانون المصرى .
السلامة والصحة المهنية مجموعة من الإجراءات التى تختص بالحفاظ على سلامة وصحة الإنسان فى مجال العمل وذلك بتوفير بيئة عمل آمنة وخالية من مسببات الحوادث أو الإصابات أو الأمراض المهنية ويحافظ على المهمات ومكونات وبيئة العمل (على سبيل المثال معايير العمل الدولية بشأن السلامة والصحة المهنية الخاصة بمنظمة العمل الدولى).
العمل الجبرى الأعمال أو الخدمات التى تغتصب من أى شخص تحت التهديد بأى عقوبة ولم يتطوع هذا الشخص بأدائها بمحض اختياره الحر .
عمالة الأطفال تعرف ظاهرة عمالة الأطفال (تشغيل الأطفال) بأنها ممارسة الأعمال التى تضر بنموهم العقلى والبدنى، وتحرمهم من طفولتهم الطبيعية أو تمس بكرامتهم وامكاناتهم وتحرمهم منها. وطبقًا للقانون المصرى يحظر تشغيل الطفل قبل بلوغه 15 سنة ميلادية كاملة كما يحظر تدريبه قبل بلوغه 13 سنة .
قواعد السلوك الأخلاقى وميثاق الشرف هى مجموعة من المبادئ القائمة على القيم والأخلاق التى تتخذ بموجبها الشركة قرارات حول ما هو صواب أو خطأ فى حين أن قواعد السلوك هى مجموعة من القواعد والأنظمة التى تفسر السلوك المناسب فى حالات محددة .
الاستثمار المجتمعى الاستثمار الاجتماعى يدور حول الاستثمار فى الأفراد.
يعنى السياسات المصممة لتقوية مهارات الناس وقدراتهم ودعمهم للمشاركة الكاملة فى العمل والحياة الاجتماعية.
وتشمل مجالات السياسة الرئيسية التعليم والرعاية الجيدة للأطفال والرعاية الصحية والتدريب والمساعدة فى البحث عن عمل وإعادة التأهيل .
إدارة المخاطر المناخية مخاطر تغير المناخ - وهى المخاطر التى تواجه الأعمال والهيئات الحكومية الناتجة عن تغير المناخ والتى تؤثر على النظم الطبيعية والبشرية.
تشمل مخاطر تغير المناخ المخاطر المادية ومخاطر التقاضى ومخاطر السمعة ومخاطر المساهمين والمخاطر التنظيمية ومخاطر المنافسة .
انبعاثات الكربون الشريحة الأولى انبعاثات الشريحة الأولى هى الانبعاثات المباشرة التى تنتج من الموارد المملوكة للشركة والخاضعة لرقابتها.
على سبيل المثال يجب تضمين جميع أنواع الوقود التى تنتج انبعاثات الغازات الدفيئة فى الشريحة الأولى وانبعاثات المركبات التى تملكها أو تسيطر عليها شركة (مثل السيارات والشاحنات الصغيرة والشاحنات) والانبعاثات المتسربة هى تسربات من غازات الاحتباس الحرارى (مثل وحدات التبريد وتكييف الهواء).
والمراد بها فى هذا السياق هو الانبعاثات الخاصة بالمقرات الإدارية للشركة غير التصنيعية .