الصفحات

البحث الذكي داخل المدونة

تحميل وطباعة هذه الصفحة

Print Friendly and PDF

الأربعاء، 11 نوفمبر 2026

قرار رئيس الجمهورية 7 لسنة 2000 بالموافقة على اتفاق التعاون الأساسي بين مصر ومنظمة الأمم المتحدة للأطفال (يونيسيف)

الجريدة الرسمية  العدد ٣٢ - في ١٠ أغسطس سنة ٢٠٠٠

قرار رئيس جمهورية مصر العربية

رقم ٧ لسنة ٢٠٠٠

بشأن الموافقة على اتفاق التعاون الأساسي

بين حكومة جمهورية مصر العربية

ومنظمة الأمم المتحدة للأطفال (يونيسيف)

الموقع في القاهرة بتاريخ ١٥ / ٣ / ١٩٩٩

رئيس الجمهورية

بعد الإطلاع على الفقرة الثانية من المادة ١٥١ من الدستور،

قــرر:

(مادة وحيدة)

ووفق على اتفاق التعاون الأساسي بين حكومة جمهورية مصر العربية ومنظمة الأمم المتحدة للأطفال (يونيسيف) والموقع في القاهرة بتاريخ ١٥ / ٣ / ١٩٩٩،

وذلك مع التحفظ بشرط التصديق.

صدر برئاسة الجمهورية فى ٢٨ رمضان سنة ٠ ١٤٢ هـ

(المرافق ه يناير سنة ٢٠٠٠م).

حسني مبارك

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

وافق مجلس الشعب على هذا القرار بجلسته المعقودة فى ٢١ ذى الحجة سنة ١٤٢٠هـ

(الموافق ٢٧ مارس سنة ٢٠٠٠ م).

اتفاق تعاون أساسي

بين حكومة جمهورية مصر العريية

ومنظمة للأمم المتحدة للاطفال

تمهيد:

إن منظمة الأمم المتحدة للاطفال (اليونيسيف) قد تأسست بمقتضى القرار الصادر عن الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم ٥٧ (د-١) الصادر في ١١ ديسمبر ١٩٤٦، باعتبارها أحد أجهزة الأمم المتحدة، وتم تكليفها، بمقتضى هذا القرار والقرارات اللاحقة، بمسئولية الوفاء بالاحتياجات الطارئة والمستمرة للأطفال، عن طريق تقديم العون المالي والمؤن والتدريب والمشورة، وكذا تقديم الخدمات في مجال صحة الأم والطفل والتغذية وإمدادات مياه الشرب والتعليم الأساسي، ودعم الخدمات التي تقدم للمرأة في الدول النامية بهدف دعم الأنشطة والبرامج الرامية للحفاظ على حياة الطفل وتنميته وحمايته في الدول التي تتعاون معها المنظمة،

وحيث إن حكومة جمهورية مصر العربية واليونيسيف ترغبان في وضع الأسس والشروط التي من خلالها تقوم اليونيسيف بعمل برامج في مصر، وذلك في إطار الأنشطة العلمية لهيئة الأمم المتحدة والتلكيف المخول إليها.

فإن حكومة جمهورية مصر العربية واليونيسيف من منطلق روح التعاون والصداقة قد اتفقتا على ما يلي:

المادة (١)

تعريفات

تستخدم التعريفات التالية في هذا الاتفاق:

(أ‌) "السلطات المعنية" تعني السلطات المركزية والمحلية والمختصة طبقاً لقانون الدولة.

(ب‌) نقطة الاتصال وزارة الخارجية، إدارة التعاون الدولي للتنمية والتي ستقوم بدور "نقطة الاتصال" بين السلطات الوطنية المعنية واليونيسيف.

(ت‌) "الاتفاقية" تعني الاتفاقية الخاصة بمزايا وحصانات الأمم المتحدة والتي أقرتها الجمعية العامة التابعة للأمم المتحدة في ١٣ فبراير ١٩٤٦.

(ث‌) "الخبراء" الموفدون تعني الخبراء القادمون وفق المادتين السادسة والسابقة من الاتفاقية.

(ج‌) "الحكومة" يقصد بها حكومة جمهورية مصر العربية.

(ح‌) "عملية بطاقات التهنئة" تعني الكيان التنظيمي الذي تأسس في اليونيسيف لإيجاد الوعي العام والدعم والتمويل الإضافي لليونيسيف من خلال إنتاج وتسويق بطاقات التهنئة وغيرها من المنتجات.

(خ‌) "الدولة" ويقصد بها الدولة التي يوجد بها مكتب اليونيسيف أو التي تتلقي دعماً من أحد مكاتب اليونيسيف المتواجد في دولة أخرى.

(د‌) "الطرفان" ويقصد بهما اليونيسيف والحكومة.

(ذ‌) "الأشخاص" الذين يؤدون خدمات لليونيسيف ويقصد بهم متعهدون فرديون مستقلون غير موظفي اليونيسيف، الذين تستعين بهم اليونيسيف للقيام بخدمات تتعلق بتنفيذ برامج التعاون.

(ر‌) "برامج التعاون" ويقصد بها برامج الدولة التي تتعاون اليونيسيف فيها. كما هو وارد في المادة الثالثة.

(ز‌) "اليونيسيف" ويقصد بها منظمة الأمم المتحدة للأطفال.

(س‌) :مكتب اليونيسيف" يقصد به الوحدة التنظيمية التي تتعاون اليونيسيف من خلالها في البرامج، وقد يشمل مكاتب ميدانية تنشأ في الدولة.

(ش‌) "موظفي اليونيسيف" ويقصد بهم كافة موظفي اليونيسيف الذين يتم تعيينهم وفقاً للوائح العاملين في الأمم المتحدة، فيما عدا الأشخاص الذين يتم التعاقد معهم محليا ويتقاضون أجورهم بالساعة، كما ورد في قرار الجمعية العامة رقم ٧٦ (د ـ١) الصادر في ٧ ديسمبر ١٩٤٦

المادة (٢)

نطاق الاتفاق

١ ـ يشمل هذا الاتفاق الشروط العامة التي تتعاون في إطارها اليونيسيف في البرامج في الدولة.

٢ ـ على اليونيسيف أن تتعاون في البرامج في الدولة وفقاً للقرارات واللوائح والقواعد والسياسيات الخاصة بأجهزة الأمم المتحدة، بما في ذلك المجلس التنفيذي لليونيسيف.

المادة (٣)

برامج التعاون وخطة التشغيل الرئيسية

١- يتم النص على برامج التعاون المتفق عليها بين الحكومة واليونيسيف في خطة تشغيل رئيسية توقع بين اليونيسيف والحكومة وأية منظمات أخرى مشاركة إذا احتاج الأمر .

٢- تحدد خطة التشغيل الرئيسية تفاصيل برامج التعاون وتضع أهداف الأنشطة التي يتم القيام بها ومسئوليات اليونيسيف والحكومة والمنظمات المشاركة وتقدير الموارد المالية المطلوبة لتنفيذ برامج التعاون .

٣- تسمح الحكومة لموظفي اليونيسيف وخبرائها الموفدين والأشخاص الذين يؤدون خدمات لليونيسيف بمتابعة وملاحظة كافة مراحل وأوجه برامج التعاون .

٤- تحتفظ الحكومة بسجلات إحصائية خاصة بتنفيذ خطة التشغيل الرئيسية وفق ما يراه الطرفان ضروريا وتقدم الحكومة أي من تلك السجلات إلى اليونيسيف عند طلبها .

٥- تتعاون الحكومة مع اليونيسيف في تقديم الوسائل المناسبة اللازمة لإعطاء الجمهور المعلومات الكافية عن برامج التعاون التي يتم تنفيذها طبقا لهذا الاتفاق .

المادة (٤)

مكتب اليونيسيف

١- يجوز لليونيسيف إقامة مكتب في الدولة والاحتفاظ به وفق ما يراه الطرفان ضروريا لتيسير تنفيذ برامج التعاون .

٢- يجوز لليونيسيف بالاتفاق مع الحكومة أن تنشئ مكتبا إقليميا أو مكتبا للمنطقة في الدولة لتقديم الدعم للبرامج في دول أخرى في المنطقة .

٣- في حالة عدم احتفاظ اليونيسيف بمكتب لها في الدولة يجوز لها بالاتفاق مع الحكومة تقديم الدعم لبرامج التعاون المتفق عليها بين اليونيسيف والحكومة وفق هذا الاتفاق من خلال المكتب الإقليمي لليونيسيف المتواجد في دولة أخرى .

المادة (٥)

تعييى الموظفين بمكتب اليونيسيف

١- يجوز لليونيسيف أن تعين في مكتبها في الدولة موظفين وخبراء موفدين وأشخاص يؤدون الخدمات لليونيسيف وفق ما يراه اليونيسيف ضروريا لتقديم الدعم لبرامج التعاون فيما يتعلق بالآتي :

(أ) الإعداد والمراجعة والمراقبة والتقييم الخاص ببرامج التعاون .

(ب) شحن أو استلام أو توزيع أو استخدام المهمات والمعدات وغيرها من المواد التي تقدمها اليونيسيف .

(ج) تقديم المشورة للحكومة فيما يتعلق بتطور برامج التعاون .

(د) أية أمور أخرى تتصل بتطبيق الاتفاق الحالي .

٢- تخطر اليونيسيف الحكومة بأسماء موظفي اليونيسيف وخبرائها الموفدين والأشخاص الذين يؤدون خدمات لليونيسيف كذلك تخطر اليونيسيف الحكومة علما بأية تغييرات في أوضاعهم .

المادة (٦)

مساهمة الحكومة

١- تقوم الحكومة بالاتفاق مع اليونيسيف بتوفير الأموال في حدود مبلغ تم تحديده بالاتفاق المتبادل لتغطية تكاليف الخدمات والتسهيلات التالية :


(أ) مقر مناسب لمكتب اليونيسيف سواء كان بمفرده أو مع منظمات أخرى بالأمم المتحدة .

(ب) تكاليف البريد والاتصالات للأغراض الرسمية .

(ج) تكاليف الخدمات المحلية مثل تجهيز مقر المكتب وتأثيثه وصيانته .

(د) انتقالات موظفي اليونيسيف وخيراتها الموفدين والأشخاص الذين يؤدون خدمات لليونيسيف أثناء أدائهم لوظائفهم الرسمية في الدولة .

٢- كذلك تساعد الحكومة اليونيسيف في :

(أ) العثور على أو توفير مسكن مناسب لموظفي اليونيسيف المعينين دوليا والخبراء الموفدين والأشخاص الذين يؤدون خدمات لليونيسيف .

(ب) تركيب وتوفير خدمات المرافق مثل المياه والكهرباء والصرف الصحي والوقاية من الحرائق وغيرها من الخدمات لمقر مكتب اليونيسيف .

المادة (٧)

مهمات اليونسيف ومعداتها وغيرها من المعونات

١- يجوز أن تكون مساهمة اليونيسيف في برامج التعاون في شكل عون مالي أو غيره ويتم تسليم المهمات أو المعدات أو أشكال العون الأخرى التي تستخدم في برامج التعاون وفق هذا الاتفاق إلى الحكومة عند وصولها إلى البلاد ما لم ينص على غير ذلك في خطة التشغيل الرئيسية .

٢- يجوز أن تضع اليونيسيف العلامات التي تراها ضرورية على المهمات والمعدات والمواد التي ستستخدم في برامج التعاون وذلك إشارة أنها مقدمة من اليونيسيف .

٣- تمنح الحكومة اليونيسيف كافة التصاريح والتراخيص الضرورية لاستيراد المهمات والمعدات والمواد وفق هذا الاتفاق كما تكون مسئولة عن سداد التكاليف المتعلقة بالإفراج عن تلك المهمات والمعدات وغيرها من المواد واستلامها وتفريغها وتخزينها وتأمينها ونقلها وتوزيعها بعد وصولها أرض الدولة .

٤- مع احترام مبادئ المناقصات الدولية تعطي اليونيسيف قدر الإمكان أولوية لتدبير المهمات والمعدات وغيرها من المواد محليا عند توافر شروط الجودة والسعر والتسليم التي تضعها اليونيسيف .

٥- ستبذل الحكومة قصاري جهدها وتتخذ الإجراءات اللازمة لضمان استخدام المهمات والمعدات وغيرها من المواد وكذا المعونات المالية وغيرها من المعونات المخصصة لبرامج التعاون بما يتفق والأهداف المنصوص عليها في خطة التشغيل الرئيسية وبطريقة تتسم بالمساواة والكفاءة دون أي تمييز على أساس الجنس أو العرق أو العقيدة أو الجنسية أو المذهب السياسي ولن يطالب أي منتفع بدفع أية أموال عند استلام المهمات والمعدات والمواد الأخرى التي تقدمها اليونيسيف ما لم ينص على ذلك في خطة التشغيل الرئيسية وبما لا يتجاوز الحد المنصوص عليه .

٦- لن تفرض أية ضرائب مباشرة أو ضرائب قيمة مضافة أو رسوم مرور أو رسوم على المهمات أو المعدات أو المواد الأخرى المقدمة لبرامج التعاون طبقا لخطة التشغيل الرئيسية وفيما يتعلق بالمهمات والمعدات والمواد الأخرى التي يتم شراؤها محليا لبرامج التعاون تتخذ الحكومة طبقا للقسم الثامن من الاتفاقية الترتيبات الإدارية المناسبة للإعفاء من أو رد رسوم الإنتاج أو الضرائب التي تدفع كجزء من السعر .

٧- تقوم الحكومة بناء على طلب اليونيسيف بإعادة أية أموال أو مهمات أو معدات أو غيرها من المعونات إلى اليونيسيف والتي لم يتم استخدامها في برامج التعاون .

٨- تحتفظ الحكومة بالحسبات والسجلات والوثائق الخاصة بالأموال والمهمات والمعدات والمعونات الأخرى الواردة تحت مظلة هذا الاتفاق وتكون الحسابات والتقارير والوثائق بالشكل الذي يتفق عليه الطرفان ويكون لموظفي اليونيسيف المفوضين الحق في الاطلاع على هذه الحسابات والسجلات والوثائق المتعلقة بتوزيع المهمات والمعدات والمواد الأخرى وصرف الأموال .

٩- تقدم الحكومة إلى اليونيسيف في أقرب وقت وبما لا يتجاوز ستين يوما بعد انتهاء كل سنة مالية لليونيسيف تقاريرا عن تقدم الأعمال المتعلقة ببرامج التعاون والبيانات المالية الموثقة والمراجعة وفقا للقواعد والإجراءات الحكومية المعمول بها .

المادة (٨)

حقوق الملكية الفكرية

١- يتفق الطرفان على التعاون وتبادل المعلومات فيما يتعلق بأية اكتشافات أو اختراعات أو أعمال تنتج عن أنشطة البرامج التي يتم القيام بها طبقا لهذا الاتفاق وذلك بهدف ضمان استخدامها واستغلالها بكفاءة وفاعلية من قبل الحكومة واليونيسيف طبقا للقانون المعمول به.

٢- يجوز أن تقوم اليونيسيف بتقديم حقوق براءة الاختراع والنشر وغيرها من حقوق الملكية الفكرية المتعلقة بأية اكتشافات أو اختراعات أو أعمال طبقا للفقرة (١) من هذه المادة والتي تنتج عن البرامج التي تتعاون اليونيسيف من خلالها إلى الحكومات الأخرى بصورة مجانية وذلك لاستخدامها واستغلالها في برامج التعاون .

المادة (٩)

تطبيق الاتفاقية

تنطبق الاتفاقية مع إجراء ما يلزم من تعديلات على اليونيسيف ومكتبها وممتلكاتها وأموالها وأصولها وموظفيها وخبرائها الموفدين في الدولة .

المادة (١٠)

الوضع القانوني لمكتب اليونيسيف

١- تتمتع اليونيسيف وممتلكاتها وأموالها , أصولها أينما وجدت وأيا كان حائزها بالحصانة ضد أية إجراءات قانونية إلا في الحالات الخاصة التي تتنازل فيها بشكل صريح عن حصانتها ويفهم أن أي تنازل عن الحصانة لن يمتد إلى أي إجراء يتعلق بالتنفيذ .

٢- (أ) لا يجوز التعدي على مقر مكتب اليونيسيف وتتمتع ممتلكات اليونيسيف وأصولها أينما وجدت وأيا كان حائزها بالحصانة ضد التفتيش والاستيلاء عليها ومصادرتها ونزع ملكيتها أو أي شكل آخر من أشكال التدخل سواء كان ذلك عن طريق عمل تنفيذي أو إداري أو قضائي أو تشريعي .

(ب) لا تدخل السلطات المعنية مقر المكتب للقيام بأي مهام رسمية إلا بموافقة صريحة من رئيس المكتب وطبقا لشروط يوافق هو (أو هي) عليها .

٣- تقوم السلطات المعنية ببذل العناية في توفير الأمن والحماية لمكتب اليونيسيف وضمان عدم المساس بهدونه بسبب الدخول بدون تصريح من قبل أي أشخاص أو جماعات من خارج المكتب أو بسبب أية مصادر إزعاج من المناطق المجاورة له .

٤- لا يجوز التعدي على ملفات أو أرشيف اليونيسيف ووثائقها بشكل عام أيا كان موقعها أو حائزها .

المادة (١١)

أموال اليونيسيف وأصولها وغيرها من الممتلكات

١- دون التقيد بأية ضوابط أو لوائح مالية أو إذن رسمي بالتوقف عن الدفع من أي نوع :

(أ) يجوز لليونيسيف أن تستخدم الأموال أو الذهب أو الأوراق المالية من أي نوع وتحتفظ بحسابات بأي عملة وتدبرها وتحول أي عمله تستخدمها إلى أي عملة أخرى .

(ب) يحق لليونيسيف أن تحول بحرية أموالها أو ذهبها أو أي عملة من دول إلى دولة أخرى أو داخل الدولة إلى منظمة أو وكالة أخرى ضمن منظومة الأمم المتحدة .

(ج) تحصل اليونيسيف على أفضل سعر صرف متاح قانونا لأنشطتها المالية .

٢- تكون اليونيسيف وأصولها ودخولها وممتلكاتها الأخرى :

(أ) معفاة من كافة الضرائب المباشرة وضريبة القيمة المضافة والرسوم ورسوم المرورة ويفهم أن اليونيسيف لن تطلب الإعفاء من الضرائب التي هي مجرد رسوم على خدمات المرافق العامة التي تقدمها الحكومة أو إحدى الشركات الخاضعة للوائح الحكومية وذلك بعدل ثابت ووفقا لكمية الخدمات المقدمة والتي يمكن تحديدها ووصفها وذكر بنودها بشكل محدد.

(ب) معفاة من رسوم الجمارك والحظر والقيود على الاستيراد والتصدير فيما يتعلق بالمواد التي تستوردها اليونيسيف أو تصدرها بهدف الاستخدام الرسمي ويفهم أن المواد المستوردة في ظل هذه الإعفاءات لن تباع في الدول التي استوردت إليها إلا طبقا للشروط المتفق عليها مع الحكومة .

(ج) الإعفاء من رسوم الجمارك والحظر والقيود على الاستيراد والتصدير فيما يتعلق بمطبوعاتها .

المادة (١٢)

بطاقات التهنئة ومنتجات اليونيسيف الأخري

أي مواد تستوردها أو تصدرها اليونيسيف أو المؤسسات الخاصة وأي كيانات أخرى منشأة بموجب القوانين الوطنية والتي تفوضها اليونيسيف تفويضا رسميا للتصرف نيابة عنها فيما يتعلق بأغراض وأهداف عملية بطاقات التهنئةة الخاصة بالينونيسيف تكون معفاة من الرسوم الجمركية والمنع والحظر كما أن حصيلة بيع هذه المواد لصالح اليونيسيف تكون معفاة من جميع الضرائب الوطنية والمحلية .

المادة (١٣)

موظفي اليونيسيف

١- يتمتع موظفو اليونيسيف بالمزايا والحصانات طبقا للمادتين الخامسة والسابعة من الاتفاقية.

٢- يتمتع رئيس مكتب اليونيسيف "وكبار الموظفين الآخرين بالاتفاق المسبق بين اليونيسيف والحكومة بنفس المزايا والحصانات التي تمنحها الحكومة لأعضاء البعثات الدبلوماسية من نفس الدرجة ولهذا الغرض يجوز إدراج رئيس مكتب اليونيسيف ضمن قائمة أسماء الدبلوماسيين .

٣- يحق لموظفي اليونيسيف فيما عدا الذين يحملون الجنسية المصرية منهم ومن يقيمون في مصر بصفة دائمة التمتع بالتسهيلات التي يتمتع بها أعضاء البعثات الدبلوماسية من نفس الدرجة :

(أ) استيراد كميات محدودة من مواد معينة من الإعفاء من الجمارك والرسوم بهدف الاستخدام الشخصي طبقا للوائح الحكومية المعمول بها .

(ب) استيراد سيارة واحدة مع الإعفاء من الجمارك والرسوم بما في ذلك ضريبة القيمة المضافة طبقا للوائح الحكومية المعمول بها .

المادة (١٤)

الخبراء الموفدون

١- يتمتع الخبراء الموفدون بالمزايا والحصانات الوارد ذكرها إلى القسمين ٢٢ , ٢٣ من المادة (٦) من الاتفاقية .

٢- يجوز للخبراء الموفدين في ظروف استثنائية التمتع بمزايا وحصانات وتسهيلات إضافية بالاتفاق بين الطرفين .

المادة (١٥)

الأشخاص الذين يؤدون خدمات لليونيسيف

١- الأشخاص الذين يؤدون خدمات لليونيسيف:

(أ) يتمتعون بالحصانة ضد الإجراءات القانونية فيما يتصل بما يقولون أو يكتبون أو يقومون به من أعمال بصفتهم الرسمية أثناء تنفيذ برامج اليونيسيف وتستمر الحصانة عن هذه الفترة حتى بعد انتهاء عملهم مع اليونيسيف.

(ب) يتمتعون مع زوجاتهم وأفراد عائلاتهم بنفس التسهيلات المتعلقة بالنقل إلى موطنهم الأصلي خلال الأزمات الدولية كما هو متبع مع المبعوثين الدبلوماسيين وتسري هذه التسهيلات فقط على الأشخاص الذين لا يحملون الجنسية المصرية.

٢- قد يتمتع الأشخاص الذين يؤدون خدمات لليونيسيف بمزايا وحصانات وتسهيلات أخرى كما هو موضح في المادة الثالثة عشرة وبالاتفاق بين الطرفين وذلك بغرض تمكينهم من أداء وظائفهم بصورة مستقلة وفعالة.

المادة (١٦)

التسهيلات الخاصة بحرية الانتقال

يجوز لموظفي اليونيسيف وخبراتها الموفدين والأشخاص الذين يؤدون خدمات لها أثناء فترة أدائهم لتلك الخدمات:

(أ) الحصول الفوري والمجاني على التأشيرات والتراخيص والتصاريح المطلوبة.

(ب) الوصول دون عوائق من خارج أو داخل الدولة إلى كافة مواقع أنشطة التعاون على أن يقتصر ذلك على الأنشطة الضرورية لتنفيذ برامج التعاون.

المادة (١٧)

الموظفون المعينون محليا ويتقاضون أجراً بالساعة

تكون شروط العمل بالنسبة للأشخاص المعينين محليا ويتقاضون اجراً بالساعة وفق القرارات والقواعد واللوائح والتنظيمات والسياسات الصادرة عن الأمم المتحدة والأجهزة التابعة لها بما في ذلك اليونيسيف, ويتمتع الموظفون المعينون محليا بكافة التسهيلات اللازمة للقيام بوظائف اليونيسيف بشكل مستقل.

المادة (١٨)

التسهيلات المتعلقة بالاتصالات

١- تتمتع اليونيسيف فيما يتعلق باتصالاتها الرسمية بمعاملة لا تقل تفضيلا عن تلك التي توليها الحكومة لأي بعثة دبلوماسية أو منظمة حكومة فيما يتعلق بالتأسيس والتشغيل والأولويات والتعريفة والرسوم على البريد والبرق وأجهزة الطبع البرقي والفاكسميلي الهاتف وغيرها من وسائل الاتصال وكذا فيما يتعلق بالرسوم على الأنباء المصحف والإذاعة.

٢- لا يجوز فرض أي رقابة على المراسلات الرسمية وغيرها من الاتصالات الرسمية التي تقوم بها اليونيسيف ويحق لليونيسيف استخدام الشفرات وأن ترسل وتستقبل المراسلات عن طريق رسائل بريدية خاصة أو في حقائب محترمة تتمتع بنفس الحصانات والمزايا التي تمتع بها الرسائل والحقائب الدبلوماسية.

٣- يحق لليونيسيف أن تستخدم أجهزة إرسال لاسلكية أو راديو وغيرها من أجهزة الاتصال على الترددات المسجلة للأمم المتحدة وتلك التي تخصصها الحكومة بين المكاتب داخل وخارج الدولة ولا سيما مع المقر الرئيسي لليونيسيف في نيويورك ويتم تخصيص الترددات داخل الدولة مجانا فلا تجبي رسوم , ضرائب , إتاوات , رسوم تراخيص أو أي أعباء مالية أخرى ويتم التخصيص بالتنسيق مع الحكومة.

٤- يحق لليونيسيف عند إنشاء واستخدام الاتصالات الرسمية التمتع بمزايا اتفاقية الاتصالات الدولية (نيروبي ١٩٨٢) واللوائح الملحقة بها.

المادة (١٩)

التيسيرات المتعلقة بوسائل النقل

تمنح الحكومة لليونيسيف كافة التصاريح أو التراخيص الضرورية المتعلقة بحيازة واستخدام وصيانة الطائرات المدنية الخاصة باليونيسيف وغيرها من المركبات المطلوبة لأنشطة البرامج طبقا لهذا الاتفاق.

المادة (٢٠)

رفع المزايا والحصانات

تمنح المزايا والحصانات الواردة في هذا الاتفاق لصالح الأمم المتحدة وليس لصالح الأشخاص المعنيين ويحق للسكرتير العام للأمم المتحدة ويتوجب عليه أن يرفع الحصانة على أي فرد تشير إليه المواد (١٣) , (١٤) , (١٥) إذا رأي أن تلك الحصانة تعرقل سير العدالة وأنه يمكن رفعها دون المساس بمصالح الأمم المتحدة واليونيسيف.

المادة (٢١)

الدعاوى ضد اليونيسيف

١- تتحمل الحكومة مع مراعاة أحكام هذه المادة المسئولية المتعلقة بالدعاوي الناشئة عن تنفيذ خطط التشغيل التي تنفذ لصالح شعب مصر داخل الدولة.

٢- تكون الحكومة بصفة خاصة مسئولة عن مباشرة التعامل مع الدعاوي التي تنشأ والناتجة مباشرة عن العمليات النافذة وفق هذا الاتفاق والتي قد يقيمها طرف ثالث ضد اليونيسيف أو موظفيه أو الخبراء الموفدين والأشخاص الذين يؤدون خدمات نيابة عنه كما تقوم الحكومة بتعويضهم وتأمين سلامتهم إلا في حالات اتفاق اليونيسيف والحكومة أن دعوى أو مسئولية يعينها نتجت عن إهمال جسيم أو سوء تصرف متعمد.

المادة (٢٢)

تسوية المنازعات

تتم تسوية أي منازعات تنشأ بين اليونيسيف والحكومة فيما يتعلق بتفسير أو تطبيق هذا الاتفاق والتي لا يمكن تسويتها بالمفاوضات أو غيرها من وسائل التسوية المتفق عليها عن طريق التحكيم بناء على طلب أي من الطرفين ويعين كل من الطرفين محكما ويعين المحكمان محكما ثالثا يكون الرئيس إذا لم يعين أي من الطرفين محكما خلال ثلاثين يوما من تاريخ طلب التحكيم أو إذا لم يتم تعيين المحكم الثالث خلال خمسة عشر يوما من تعيين المحكمين يجوز لأي من الطرفين أن يطلب من رئيس محكمة العدل الدولية أن يعين محكما ويحدد المحكمون إجراءات التحكيم ويتحمل الطرفان نفقات التحكيم كما يقررها المحكمون ويضم قرار التحكيم بيانا بالأسباب التي يقوم عليها ويجب أن يقبله الطرفان كتسوية نهائية للنزاع.

المادة (٢٣)

دخول الاتفاق حيز النفاذ

١ ـ يدخل هذا الاتفاق حيز النفاذ في اليوم التالي لتبادل الطرفين لوثيقتين، وثيقة تفيد التصديق على الاتفاق من قبل الحكومة ووثيقة تفيد التأكيد الرسمي عليه من قبل اليونيسيف.

٢ ـ يلغى هذا الاتفاق ويحل محل كافة الاتفاقات الأساسية السابقة بما في ذلك الملاحق الخاصة بها بين الحكومة واليونيسيف.

المادة (٢٤)

التعديلات

يجوز تعديل هذا الاتفاق فقط باتفاق مكتوب بين طرفيه، ويطبق عليه نفس الإجراءات الواردة في المادة (٢٣) من هذا الاتفاق.

المادة (٢٥)

إنهاء العمل بالاتفاق

ينتهي العمل بالاتفاق بعد ستة أشهر من تقديم أحد الطرفين للطرف الآخر إشعاراً كتابياً بقراره بوقف العمل بالاتفاق، ويستمر العمل بالاتفاق لفترة إضافية تكون ضرورية لوقف أنشطة اليونيسيف بطريقة سليمة، وكذا حسم أية نزاعات بين الطرفين.

وأشهاداً على ذلك، قام الموقعان أدناه وهما المفوض عن الحكومة والممثل المعين لليونيسيف بالإنابة عن الطرفين، بالتوقيع على الاتفاق من اصلين باللغتين العربية والإنجليزية ولكلا النصين ذات الحجية، وفي حالة الاختلاف في التفسير يرجح النص الإنجليزي.

وقع في القاهرة في يوم الاثنين الموافق ١٥ مارس سنة ١٩٩٩.

عن حكومة جمهورية مصر العربية   عن منظمة الأمم المتحدة للأطفال

السفير/ سمير سيف اليزل                                 د/ لیلی بشارات

مساعد أول وزير الخارجية                              ممثل اليونيسيف

التوصية رقم 171: توصيات خدمات الصحة المهنية، 1985.

الديباجة

المؤتمر العام لمنظمة العمل الدولية،

بعد أن دعا إليها مجلس إدارة مكتب العمل الدولي في جنيف، وبعد أن اجتمعت في دورتها الحادية والسبعين في 7 يونيو 1985، و

مع الإشارة إلى أن حماية العامل من الأمراض والإصابات الناجمة عن عمله هي إحدى المهام الموكلة إلى منظمة العمل الدولية بموجب دستورها،

مع الإشارة إلى اتفاقيات وتوصيات العمل الدولية ذات الصلة، ولا سيما توصية حماية صحة العمال لعام 1953، وتوصية خدمات الصحة المهنية لعام 1959، واتفاقية ممثلي العمال لعام 1971، واتفاقية وتوصية السلامة والصحة المهنية لعام 1981، والتي تحدد مبادئ السياسة والعمل الوطنيين على المستوى الوطني، والإعلان الثلاثي للمبادئ المتعلقة بالمؤسسات متعددة الجنسيات والسياسة الاجتماعية الذي اعتمده مجلس إدارة منظمة العمل الدولية،

بعد اتخاذ قرار بشأن اعتماد بعض المقترحات المتعلقة بخدمات الصحة المهنية، وهو البند الرابع على جدول أعمال الدورة، و

وبعد أن تقرر أن تتخذ المقترحات شكل توصية مكملة لاتفاقية خدمات الصحة المهنية لعام 1985:

في هذا اليوم السادس والعشرين من شهر يونيو من عام ألف وتسعمائة وخمسة وثمانين، تم اعتماد التوصية التالية، والتي يمكن الاستشهاد بها على أنها توصية خدمات الصحة المهنية لعام 1985:

أولاً: مبادئ السياسة الوطنية

  1. 1. ينبغي لكل عضو، في ضوء الظروف والممارسات الوطنية وبالتشاور مع أكثر المنظمات تمثيلاً لأصحاب العمل والعمال، حيثما وجدت، أن يقوم بصياغة وتنفيذ ومراجعة دورية لسياسة وطنية متماسكة بشأن خدمات الصحة المهنية، والتي ينبغي أن تتضمن مبادئ عامة تحكم وظائفها وتنظيمها وتشغيلها.
  2. 2.
    • (1) ينبغي لكل دولة عضو أن تُطوّر تدريجياً خدمات الصحة المهنية لجميع العاملين، بمن فيهم العاملون في القطاع العام وأعضاء التعاونيات الإنتاجية، في جميع فروع النشاط الاقتصادي وجميع المؤسسات. وينبغي أن تكون الخدمات المقدمة كافية ومناسبة للمخاطر الصحية المحددة للمؤسسات.
    • (2) ينبغي أيضًا اتخاذ تدابير ضرورية ومعقولة عمليًا لتوفير الحماية للأشخاص العاملين لحسابهم الخاص على غرار تلك المنصوص عليها في اتفاقية خدمات الصحة المهنية لعام 1985، وفي هذه التوصية.

ثانياً: الوظائف

  1. 3. ينبغي أن يكون دور خدمات الصحة المهنية وقائياً في جوهره.
  2. 4. ينبغي أن تقوم خدمات الصحة المهنية بوضع برنامج أنشطة يتناسب مع المنشأة أو المنشآت التي تخدمها، مع مراعاة المخاطر المهنية في بيئة العمل بالإضافة إلى المشاكل الخاصة بفروع النشاط الاقتصادي المعنية.
أ. مراقبة بيئة العمل
  1. 5.
    • (1) ينبغي أن تشمل مراقبة بيئة العمل ما يلي:
      • (أ) تحديد وتقييم العوامل البيئية التي قد تؤثر على صحة العمال؛
      • (ب) تقييم ظروف الصحة المهنية والعوامل في تنظيم العمل التي قد تؤدي إلى مخاطر على صحة العمال؛
      • (ج) تقييم معدات الحماية الجماعية والشخصية؛
      • (د) تقييم تعرض العمال للمواد الخطرة عند الاقتضاء من خلال أساليب الرصد الصالحة والمقبولة عمومًا؛
      • (هـ) تقييم أنظمة التحكم المصممة للقضاء على التعرض أو تقليله.
    • (2) ينبغي أن يتم تنفيذ هذا النوع من المراقبة بالتنسيق مع الخدمات الفنية الأخرى للمنشأة وبالتعاون مع العمال المعنيين وممثليهم في المنشأة أو لجنة السلامة والصحة، إن وجدت.
  2. 6.
    • (1) وفقًا للقانون والممارسة الوطنية، يجب تسجيل البيانات الناتجة عن مراقبة بيئة العمل بطريقة مناسبة وأن تكون متاحة لصاحب العمل والعمال وممثليهم في المنشأة المعنية أو لجنة السلامة والصحة، إن وجدت.
    • (2) يجب استخدام هذه البيانات على أساس سري ولغرض تقديم التوجيه والمشورة بشأن التدابير الرامية إلى تحسين بيئة العمل وصحة وسلامة العمال فقط.
    • (3) ينبغي أن يكون للسلطة المختصة حق الوصول إلى هذه البيانات. ولا يجوز لدائرة الصحة المهنية إبلاغها إلى جهات أخرى إلا بموافقة صاحب العمل والعمال أو ممثليهم في المنشأة أو لجنة السلامة والصحة، إن وجدت.
  3. 7. ينبغي أن تشمل مراقبة بيئة العمل زيارات من قبل الموظفين الذين يقدمون خدمات الصحة المهنية حسب الضرورة لفحص العوامل الموجودة في بيئة العمل والتي قد تؤثر على صحة العمال، والظروف الصحية البيئية في مكان العمل، وظروف العمل.
  4. 8. ينبغي أن تشمل خدمات الصحة المهنية ما يلي:
    • (أ) إجراء مراقبة لتعرض العمال لمخاطر صحية خاصة، عند الضرورة؛
    • (ب) الإشراف على المنشآت الصحية وغيرها من المرافق للعمال، مثل مياه الشرب والمطاعم وأماكن الإقامة، عندما يوفرها صاحب العمل؛
    • (ج) تقديم المشورة بشأن التأثير المحتمل لاستخدام التقنيات على صحة العمال؛
    • (د) المشاركة في اختيار المعدات اللازمة للحماية الشخصية للعمال من المخاطر المهنية وتقديم المشورة بشأنها؛
    • (هـ) التعاون في تحليل الوظائف وفي دراسة تنظيم وأساليب العمل بهدف ضمان تكييف أفضل للعمل مع العمال؛
    • (و) المشاركة في تحليل الحوادث المهنية والأمراض المهنية وفي برامج الوقاية من الحوادث.
  5. 9. ينبغي على العاملين الذين يقدمون خدمات الصحة المهنية، بعد إبلاغ صاحب العمل والعمال وممثليهم، عند الاقتضاء، ما يلي:
    • (أ) أن يكون لهم حق الوصول الحر إلى جميع أماكن العمل وإلى المنشآت التي توفرها المؤسسة للعمال؛
    • (ب) الوصول إلى المعلومات المتعلقة بالعمليات ومعايير الأداء والمنتجات والمواد والمواد المستخدمة أو التي يُتوقع استخدامها، شريطة الحفاظ على سرية أي معلومات سرية قد يطلعون عليها والتي لا تؤثر على صحة العمال؛
    • (ج) أن يكون قادراً على أخذ عينات من المنتجات والمواد والمواد المستخدمة أو التي يتم التعامل معها لغرض التحليل.
  6. 10. ينبغي استشارة خدمات الصحة المهنية بشأن التعديلات المقترحة في عمليات العمل أو في ظروف العمل التي من المحتمل أن يكون لها تأثير على صحة أو سلامة العمال.
ب. مراقبة صحة العمال
  1. 11.
    • (1) ينبغي أن تشمل مراقبة صحة العمال، في الحالات والشروط التي تحددها السلطة المختصة، جميع التقييمات اللازمة لحماية صحة العمال، والتي قد تشمل ما يلي:
      • (أ) التقييم الصحي للعمال قبل تكليفهم بمهام محددة قد تنطوي على خطر على صحتهم أو صحة الآخرين؛
      • (ب) التقييم الصحي على فترات دورية أثناء العمل الذي ينطوي على التعرض لخطر معين على الصحة؛
      • (ج) التقييم الصحي عند استئناف العمل بعد غياب طويل لأسباب صحية لغرض تحديد أسبابه المهنية المحتملة، والتوصية باتخاذ الإجراءات المناسبة لحماية العمال وتحديد مدى ملاءمة العامل للوظيفة واحتياجاته لإعادة التعيين والتأهيل؛
      • (د) التقييم الصحي في وقت انتهاء المهام التي تنطوي على مخاطر قد تسبب أو تساهم في حدوث خلل صحي في المستقبل وبعد انتهائها.
    • (2) ينبغي اعتماد أحكام لحماية خصوصية العمال وضمان عدم استخدام المراقبة الصحية لأغراض تمييزية أو بأي طريقة أخرى تضر بمصالحهم.
  2. 12.
    • (1) في حالة تعرض العمال لمخاطر مهنية محددة، بالإضافة إلى التقييمات الصحية المنصوص عليها في الفقرة 11 من هذه التوصية، يجب أن تشمل مراقبة صحة العمال، عند الاقتضاء، أي فحوصات وتحقيقات قد تكون ضرورية للكشف عن مستويات التعرض والآثار والاستجابات البيولوجية المبكرة.
    • (2) عندما توجد طريقة صالحة ومقبولة بشكل عام للمراقبة البيولوجية لصحة العمال للكشف المبكر عن آثار التعرض لمخاطر مهنية محددة على الصحة، يمكن استخدامها لتحديد العمال الذين يحتاجون إلى فحص طبي مفصل، رهناً بموافقة العامل الفردي.
  3. 13. ينبغي إبلاغ خدمات الصحة المهنية بحالات اعتلال الصحة بين العمال وحالات التغيب عن العمل لأسباب صحية، وذلك لتحديد ما إذا كانت هناك أي علاقة بين أسباب اعتلال الصحة أو التغيب وأي مخاطر صحية قد تكون موجودة في مكان العمل. ولا يجوز لصاحب العمل مطالبة العاملين في مجال الصحة المهنية بالتحقق من أسباب التغيب عن العمل.
  4. 14.
    • (1) ينبغي على خدمات الصحة المهنية تسجيل بيانات صحة العمال في ملفات صحية شخصية سرية. كما ينبغي أن تتضمن هذه الملفات معلومات عن الوظائف التي يشغلها العمال، وعن تعرضهم للمخاطر المهنية المرتبطة بعملهم، وعن نتائج أي تقييمات لتعرض العمال لهذه المخاطر.
    • (2) ينبغي أن يقتصر اطلاع العاملين في مجال خدمات الصحة المهنية على الملفات الصحية الشخصية فقط، وذلك في حدود المعلومات ذات الصلة بأداء مهامهم. وفي حال احتواء الملفات على معلومات شخصية تخضع لسرية المعلومات الطبية، فينبغي حصر هذا الاطلاع على العاملين في المجال الطبي.
    • (3) لا يجوز إبلاغ الآخرين بالبيانات الشخصية المتعلقة بالتقييمات الصحية إلا بموافقة العامل المعني.
  5. 15. يجب أن تحدد القوانين أو اللوائح الوطنية أو السلطة المختصة أو وفقًا للممارسة الوطنية، الشروط التي يجب بموجبها الاحتفاظ بالملفات الصحية الشخصية، والمدة الزمنية التي يجب خلالها إبلاغها أو نقلها، والتدابير اللازمة للحفاظ على سريتها، لا سيما عندما يتم وضع المعلومات التي تحتويها على جهاز كمبيوتر.
  6. 16.
    • (1) عند الانتهاء من الفحص الطبي المحدد لغرض تحديد اللياقة للعمل الذي ينطوي على التعرض لخطر معين، يجب على الطبيب الذي أجرى الفحص إبلاغ كل من العامل وصاحب العمل بنتائجه كتابةً.
    • (2) يجب ألا تحتوي هذه الاستنتاجات على أي معلومات ذات طبيعة طبية؛ وقد تشير، حسب الاقتضاء، إلى مدى ملاءمة الشخص للمهمة المقترحة أو تحدد أنواع الوظائف وظروف العمل التي تحظرها الظروف الطبية، سواء بشكل مؤقت أو دائم.
  7. 17. في حالة وجود موانع صحية تمنع استمرار توظيف عامل في وظيفة معينة، يجب على خدمة الصحة المهنية التعاون في الجهود المبذولة لإيجاد عمل بديل له في المؤسسة، أو حل مناسب آخر.
  8. 18. في حال اكتشاف مرض مهني من خلال مراقبة صحة العامل، يجب إبلاغ السلطة المختصة وفقًا للقانون والممارسات الوطنية. كما يجب إبلاغ صاحب العمل والعمال وممثلي العمال بهذا الإبلاغ.
ج. المعلومات والتعليم والتدريب والمشورة
  1. 19. ينبغي أن تشارك خدمات الصحة المهنية في تصميم وتنفيذ برامج المعلومات والتثقيف والتدريب المتعلقة بالصحة والنظافة فيما يتعلق بالعمل لموظفي المنشأة.
  2. 20. ينبغي أن تشارك خدمات الصحة المهنية في تدريب وإعادة تدريب موظفي الإسعافات الأولية بشكل منتظم، وفي التدريب التدريجي والمستمر لجميع العاملين في المنشأة الذين يساهمون في السلامة والصحة المهنية.
  3. 21. بهدف تعزيز تكييف العمل مع العمال وتحسين ظروف العمل والبيئة، ينبغي أن تعمل خدمات الصحة المهنية كمستشارين في مجال الصحة المهنية والنظافة وبيئة العمل لصاحب العمل والعمال وممثليهم في المؤسسة ولجنة السلامة والصحة، إن وجدت، وينبغي أن تتعاون مع الهيئات التي تعمل بالفعل كمستشارين في هذا المجال.
  4. 22.
    • (1) ينبغي إبلاغ كل عامل بطريقة كافية ومناسبة بالمخاطر الصحية التي ينطوي عليها عمله، وبنتائج الفحوصات الصحية التي خضع لها، وبتقييم حالته الصحية.
    • (2) ينبغي أن يكون لكل عامل الحق في تصحيح أي بيانات خاطئة أو قد تؤدي إلى خطأ.
    • (3) بالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن تقدم خدمات الصحة المهنية للعمال نصائح شخصية تتعلق بصحتهم فيما يتعلق بعملهم.
د. برامج الإسعافات الأولية والعلاج والصحة
  1. 23. مع مراعاة القانون والممارسة الوطنيين، ينبغي أن تقدم خدمات الصحة المهنية في المؤسسات الإسعافات الأولية والعلاج الطارئ في حالات الحوادث أو المرض الذي يصيب العمال في مكان العمل، وينبغي أن تتعاون في تنظيم الإسعافات الأولية.
  2. 24. مع الأخذ في الاعتبار تنظيم الطب الوقائي على المستوى الوطني، قد تقوم خدمات الصحة المهنية، حيثما كان ذلك ممكناً ومناسباً-
    • (أ) تنفيذ عمليات التحصين فيما يتعلق بالمخاطر البيولوجية في بيئة العمل؛
    • (ب) المشاركة في حملات حماية الصحة؛
    • (ج) التعاون مع السلطات الصحية في إطار برامج الصحة العامة.
  3. 25. مع مراعاة القانون والممارسة الوطنيين، وبعد التشاور مع أكثر المنظمات تمثيلاً لأصحاب العمل والعمال، إن وجدت، ينبغي للسلطة المختصة، عند الضرورة، أن تأذن لخدمات الصحة المهنية، بالاتفاق مع جميع المعنيين، بما في ذلك العامل وطبيبه الخاص أو خدمة الرعاية الصحية الأولية، عند الاقتضاء، بالقيام بواحدة أو أكثر من الوظائف التالية أو المشاركة فيها:
    • (أ) معاملة العمال الذين لم يتوقفوا عن العمل أو الذين استأنفوا العمل بعد غياب؛
    • (ب) علاج ضحايا حوادث العمل؛
    • (ج) علاج الأمراض المهنية والاعتلال الصحي الذي يتفاقم بسبب العمل؛
    • (د) الجوانب الطبية لإعادة التأهيل المهني وإعادة التأهيل.
  4. 26. مع مراعاة القانون والممارسة الوطنيين فيما يتعلق بتنظيم الرعاية الصحية، والمسافة من العيادات، يجوز لخدمات الصحة المهنية أن تشارك في أنشطة صحية أخرى، بما في ذلك الرعاية الطبية العلاجية للعمال وأسرهم، على النحو المصرح به من قبل السلطة المختصة بالتشاور مع أكثر المنظمات تمثيلاً لأصحاب العمل والعمال، حيثما وجدت.
  5. 27. ينبغي أن تتعاون خدمات الصحة المهنية مع الخدمات الأخرى المعنية في وضع خطط طوارئ للعمل في حالة وقوع حوادث كبيرة.
هـ. وظائف أخرى
  1. 28. ينبغي لخدمات الصحة المهنية تحليل نتائج مراقبة صحة العمال وبيئة العمل، وكذلك نتائج المراقبة البيولوجية والمراقبة الشخصية لتعرض العمال للمخاطر المهنية، حيثما وجدت، بهدف تقييم الروابط المحتملة بين التعرض للمخاطر المهنية والإعاقة الصحية واقتراح تدابير لتحسين ظروف العمل والبيئة.
  2. 29- ينبغي على خدمات الصحة المهنية إعداد خطط وتقارير دورية مناسبة بشأن أنشطتها والظروف الصحية في المنشأة. ويجب إتاحة هذه الخطط والتقارير لصاحب العمل وممثلي العمال في المنشأة أو لجنة السلامة والصحة، إن وجدت، كما يجب أن تكون متاحة للسلطة المختصة.
  3. 30.
    • (1) ينبغي أن تساهم خدمات الصحة المهنية، بالتشاور مع ممثلي أصحاب العمل والعمال، في البحث، في حدود مواردها، من خلال المشاركة في الدراسات أو الاستفسارات في المنشأة أو في الفرع ذي الصلة من النشاط الاقتصادي، على سبيل المثال، بهدف جمع البيانات لأغراض وبائية وتوجيه أنشطتها.
    • (2) يجوز استخدام نتائج القياسات التي أجريت في بيئة العمل وتقييمات صحة العمال لأغراض البحث، وفقًا لأحكام الفقرات 6(3) و11(2) و14(3) من هذه التوصية.
  4. 31. ينبغي أن تشارك خدمات الصحة المهنية مع الخدمات الأخرى في المشروع، حسب الاقتضاء، في اتخاذ تدابير لمنع أنشطته من أن يكون لها تأثير سلبي على البيئة العامة.

ثالثاً: التنظيم

  1. 32. ينبغي أن تكون خدمات الصحة المهنية، قدر الإمكان، موجودة داخل مكان العمل أو بالقرب منه، أو ينبغي تنظيمها بطريقة تضمن تنفيذ وظائفها في مكان العمل.
  2. 33.
    • (1) يجب على صاحب العمل والعمال وممثليهم، إن وجدوا، التعاون والمشاركة في تنفيذ التدابير التنظيمية وغيرها من التدابير المتعلقة بخدمات الصحة المهنية على أساس عادل.
    • (2) وفقًا للظروف والممارسات الوطنية، ينبغي لأصحاب العمل والعمال أو ممثليهم في المؤسسة أو لجنة السلامة والصحة، إن وجدت، المشاركة في القرارات التي تؤثر على تنظيم وتشغيل هذه الخدمات، بما في ذلك تلك المتعلقة بتوظيف الموظفين وتخطيط برامج الخدمة.
  3. 34.
    • (1) يمكن تنظيم خدمات الصحة المهنية كخدمة داخل منشأة واحدة أو كخدمة مشتركة لعدد من المنشآت، حسب الاقتضاء.
    • (2) وفقًا للظروف والممارسات الوطنية، يجوز تنظيم خدمات الصحة المهنية من قبل -
      • (أ) الشركات أو مجموعات الشركات المعنية؛
      • (ب) السلطات العامة أو الخدمات الرسمية؛
      • (ج) مؤسسات الضمان الاجتماعي؛
      • (د) أي هيئات أخرى مخولة من قبل السلطة المختصة؛
      • (هـ) مزيج من أي مما سبق.
    • (3) يجب على السلطة المختصة تحديد الظروف التي يمكن فيها، في حالة عدم وجود خدمة الصحة المهنية، الاعتراف بالخدمات القائمة المناسبة، كإجراء مؤقت، كهيئات معتمدة وفقًا للفقرة الفرعية 2 (د) من هذه الفقرة.
  4. 35. في الحالات التي تقرر فيها السلطة المختصة، بعد التشاور مع المنظمات التمثيلية لأصحاب العمل والعمال المعنيين، إن وجدت، أن إنشاء خدمة الصحة المهنية، أو الوصول إلى مثل هذه الخدمة، أمر غير عملي، ينبغي على الشركات، كإجراء مؤقت، اتخاذ الترتيبات، بعد التشاور مع ممثلي العمال في الشركة أو لجنة السلامة والصحة، إن وجدت، مع خدمة طبية محلية لإجراء الفحوصات الصحية المنصوص عليها في القوانين أو اللوائح الوطنية، وتوفير مراقبة الظروف الصحية البيئية في الشركة وضمان تنظيم الإسعافات الأولية والعلاج الطارئ بشكل صحيح.

رابعاً: شروط التشغيل

  1. 36.
    • (1) وفقًا للقانون والممارسة الوطنية، ينبغي أن تتكون خدمات الصحة المهنية من فرق متعددة التخصصات يتم تحديد تكوينها بناءً على طبيعة الواجبات التي يتعين القيام بها.
    • (2) ينبغي أن تضم خدمات الصحة المهنية كوادر فنية كافية ذات تدريب وخبرة متخصصين في مجالات مثل الطب المهني، والصحة المهنية، وبيئة العمل، والتمريض المهني، وغيرها من المجالات ذات الصلة. وينبغي عليهم، قدر الإمكان، مواكبة التطورات في المعرفة العلمية والتقنية اللازمة لأداء مهامهم، وينبغي إتاحة الفرصة لهم للقيام بذلك دون المساس بأجورهم.
    • (3) يجب أن تمتلك خدمات الصحة المهنية، بالإضافة إلى ذلك، الموظفين الإداريين اللازمين لتشغيلها.
  2. 37.
    • (1) ينبغي ضمان الاستقلالية المهنية للعاملين في مجال خدمات الصحة المهنية. ووفقًا للقوانين والممارسات الوطنية، يمكن تحقيق ذلك من خلال القوانين واللوائح، وإجراء مشاورات مناسبة بين صاحب العمل والعمال وممثليهم ولجان السلامة والصحة، إن وجدت.
    • (2) ينبغي للسلطة المختصة، عند الاقتضاء ووفقًا للقانون والممارسة الوطنية، أن تحدد شروط توظيف وإنهاء عمل موظفي خدمات الصحة المهنية بالتشاور مع المنظمات التمثيلية لأصحاب العمل والعمال المعنيين.
  3. 38. يجب إلزام كل شخص يعمل في خدمة الصحة المهنية بالحفاظ على السرية المهنية فيما يتعلق بالمعلومات الطبية والتقنية التي قد تصل إلى علمه فيما يتعلق بوظائفه وأنشطة الخدمة، مع مراعاة الاستثناءات التي قد تنص عليها القوانين أو اللوائح الوطنية.
  4. 39.
    • (1) يجوز للسلطة المختصة أن تحدد معايير المباني والمعدات اللازمة لخدمات الصحة المهنية لممارسة وظائفها.
    • (2) ينبغي أن تتمكن خدمات الصحة المهنية من الوصول إلى المرافق المناسبة لإجراء التحليلات والاختبارات اللازمة لمراقبة صحة العمال وبيئة العمل.
  5. 40.
    • (1) في إطار نهج متعدد التخصصات، ينبغي أن تتعاون خدمات الصحة المهنية مع-
      • (أ) تلك الخدمات التي تهتم بسلامة العمال في المنشأة؛
      • (ب) وحدات الإنتاج المختلفة أو الأقسام، من أجل مساعدتها في صياغة وتنفيذ البرامج الوقائية ذات الصلة؛
      • (ج) إدارة شؤون الموظفين والإدارات الأخرى المعنية؛
      • (د) ممثلو العمال في المشروع، وممثلو سلامة العمال، ولجنة السلامة والصحة، إن وجدت.
    • (2) يمكن تنظيم خدمات الصحة المهنية وخدمات السلامة المهنية معًا، عند الاقتضاء.
  6. 41. ينبغي أن يكون لخدمات الصحة المهنية، عند الضرورة، اتصالات مع الخدمات والهيئات الخارجية التي تتعامل مع مسائل الصحة والنظافة والسلامة وإعادة التأهيل المهني وإعادة التدريب وإعادة التعيين وظروف العمل ورفاهية العمال، وكذلك مع خدمات التفتيش ومع الهيئة الوطنية المعينة للمشاركة في نظام الإنذار الدولي لمخاطر السلامة والصحة المهنية الذي تم إنشاؤه في إطار منظمة العمل الدولية.
  7. 42. يجب أن يكون الشخص المسؤول عن خدمة الصحة المهنية قادراً، وفقاً لأحكام الفقرة 38، على استشارة السلطة المختصة، بعد إبلاغ صاحب العمل وممثلي العمال في المنشأة أو لجنة السلامة والصحة، إن وجدت، بشأن تنفيذ معايير السلامة والصحة المهنية في المنشأة.
  8. 43. يجب أن توفر خدمات الصحة المهنية لمؤسسة وطنية أو متعددة الجنسيات تضم أكثر من منشأة واحدة أعلى مستوى من الخدمات، دون تمييز، للعمال في جميع منشآتها، بغض النظر عن المكان أو البلد الذي تتواجد فيه.

خامساً: أحكام عامة

  1. 44.
    • (1) في إطار مسؤوليتهم عن صحة وسلامة موظفيهم، يجب على أصحاب العمل اتخاذ جميع التدابير اللازمة لتسهيل تنفيذ واجبات خدمات الصحة المهنية.
    • (2) ينبغي على العمال ومنظماتهم تقديم الدعم لخدمات الصحة المهنية في تنفيذ واجباتهم.
  2. 45. يجب ألا تتضمن المرافق المتعلقة بالصحة المهنية التي تقدمها خدمات الصحة المهنية أي نفقات على العامل.
  3. 46. ​​في الحالات التي يتم فيها إنشاء خدمات الصحة المهنية وتحديد وظائفها بموجب القوانين أو اللوائح الوطنية، يجب أيضًا تحديد طريقة تمويل هذه الخدمات.
  4. 47. لأغراض هذه التوصية، فإن مصطلح ممثلي العمال في المؤسسة يعني الأشخاص المعترف بهم على هذا النحو بموجب القانون أو الممارسة الوطنية.
  5. 48. هذه التوصية، التي تكمل اتفاقية خدمات الصحة المهنية لعام 1985، تحل محل توصية خدمات الصحة المهنية لعام 1959.