برياسة السيد المستشار أحمد صبري أسعد نائب رئيس المحكمة وعضوية
السادة المستشارين: محمد إبراهيم خليل، عبد المنصف هاشم، أحمد شلبي ومحمد عبد
المجيد سند.
------------
تزوير "المضاهاة". شركات. موظف عام. تأمين.
رسمية الورقة . المادتان 10 و11 اثبات . مناطها . جديتها . شركات
القطاع العام من أشخاص القانون الخاص . العاملون بها ليسوا من الموظفين العموميين
. اعتبار الحكم عقد التأمين المختلط الصادر من احدي شركات القطاع العام محررا عرفيا
لا يقبل المضاهاة في حالة عدم اتفاق الخصوم . م 37 اثبات . صحيح .
مناط رسمية الورقة في معنى المادتين 10، 11 من قانون الإثبات في
المواد المدنية والتجارية رقم 25 لسنة 1968 - وعلى ما جرى به قضاء هذه المحكمة -
أن يكون محررها موظفاً عمومياً مكلفاً بتحريرها بمقتضى وظيفته، وهي حجة بما دون
فيها من أمور قام بها محررها في حدود مهمته أو وقعت من ذوى الشأن في حضوره، لما
كان ذلك وكانت المادة الرابعة من القانون رقم 117 لسنة 1961 بتأميم بعض الشركات
والمنشآت - تنص على أن تظل هذه الشركات والمنشآت محتفظة بشكلها القانوني عند صدوره،
وكان القانون رقم 32 لسنة 1966 بإصدار قانون المؤسسات العامة وشركات القطاع العام
والقانون رقم 60 لسنة 1971 الذي حل محله لم يخولا تلك الشركات شيئاً من خصائص
السلطة العامة أو امتيازاتها كحق التنفيذ المباشر وتوقيع الحجز الإداري ونزع
الملكية للمنفعة العامة، فإن مؤدى ذلك أن شركات القطاع العام تعتبر من أشخاص
القانون الخاص، وهو ما أفصح عنه المشرع صراحة عندما قام بتعديل نص المادة 970 من
القانون المدني بالقانون رقم 55 لسنة 0 197 بما أورده في مذكرته الإيضاحية من أن
الهدف من هذا التعديل هو امتداد الحماية المقررة بمقتضى تلك المادة للأموال الخاصة
المملوكة للدولة أو الأشخاص الاعتبارية العامة، إلى أموال شركات القطاع العام
لأنها وإن كانت من أشخاص القانون الخاص إلا أنها تقوم بدور خطير في بناء الهيكل الاقتصادي
للدولة، لما كان ما تقدم وكان العاملون بشركات القطاع العام ليسوا من الموظفين
العموميين لأن علاقتهم بها علاقة تعاقدية تخضع لأحكام نظام العاملين بتلك الشركات،
وكان الحكم المطعون فيه قد التزم هذا النظر وأعتبر عقد التأمين المختلط - الذي
أصدرته الشركة المطعون ضدها الثانية وهي من شركات القطاع العام - محرراً عرفياً لا
يقبل للمضاهاة في حالة عدم اتفاق الخصوم طبقاً لنص المادة 37 من قانون الإثبات،
فإن الحكم المطعون فيه يكون قد التزم صحيح القانون.
-----------
الوقائع
وحيث إن الوقائع – على ما يبين من الحكم المطعون فيه وسائر الأوراق –
تتحصل في أن الطاعن استصدر أمر الأداء رقم 1972 سنة 1973 مدني قويسنا بإلزام
المطعون عليها الأولى بأن تدفع له مبلغ 58,333 جنيه تأسيساً على أنه يداين مورثتها
المرحومة ..... في مبلغ 350 جنيه بموجب سند مؤرخ 11/9/1967 وأن المطعون عليها
المذكورة تلتزم بسداد المبلغ المطالب به إذ أنها ترث السدس في تركتها. تظلمت
المطعون عليها الأولى من صدور هذا الأمر بالدعوى رقم 441 سنة 1973 مدني قويسنا
طالبا إلغاءه، وبتاريخ 24/11/1973 حكمت المحكمة بعدم اختصاصها قيميا بنظر الدعوى
وبإحالتها إلى محكمة شبين الكوم الابتدائية حيث قيدت برقم 3016 سنة 1973. ادعت
المطعون عليها الأولى بتزوير سند المديونية موضوع الدعوى، وبتاريخ 31/3/1974 حكمت
المحكمة بإحالة الدعوى إلى التحقيق لإثبات أن السند مزور، وبعد أن استمعت المحكمة
إلى شهود الطرفين حكمت بتاريخ 2/3/1975 بندب قسم أبحاث التزييف والتزوير لمضاهاة
التوقيع المنسوب صدوره من المورثة آنفة الذكر بسند المديونية على توقيعات صحيحة
لها بأوراق رسمية أو عرفية معترف بها، وإذ قرر الطرفان بأنه لا توجد لديهما أوراق
تصلح للمضاهاة حكمت المحكمة بتاريخ 6/11/1975 برد وبطلان ذلك السند، ثم حكمت
بتاريخ 7/3/1976 بإلغاء أمر الأداء المتظلم منه واعتباره كأن لم يكن. استأنف
الطاعن هذا الحكم لدى محكمة استئناف طنطا (مأمورية شبين الكوم) بالاستئناف رقم 72
سنة 9 ق مدني، وبعد أن قدم الطاعن صورة من عقد تأمين مختلط أصدرته الشركة المطعون
عليها الثانية ومنسوب للمورثة التوقيع عليه – أدخلت المطعون عليها الأولى هذه
الشركة خصما في الدعوى لتقديم أصل ذلك العقد، وأثر تقديمه ادعت المطعون عليها
الأولى بتزويره، وبتاريخ 24/12/1979 حكمت المحكمة بتأييد الحكم المستأنف. طعن الطاعن
في هذا الحكم بطريق النقض، وقدمت النيابة العامة مذكرة أبدت فيها الرأي برفض
الطعن، وعرض الطعن على هذه الدائرة في غرفة مشورة فرأت أنه جدير بالنظر وحددت جلسة
لنظره وفيها التزمت النيابة رأيها.
-----------
المحكمة
بعد الاطلاع على الأوراق وسماع التقرير الذي تلاه السيد المستشار
المقرر والمرافعة وبعد المداولة.
حيث إن الطعن استوفى أوضاعه الشكلية.
وحيث إن الطعن أقيم على سبب حاصلة أن الحكم المطعون فيه أخطأ في تطبيق
القانون، وفي بيان ذلك يقول الطاعن أن عقد التأمين المختلط وهو صادر من الشركة
المطعون عليها الثانية يعد محررا رسميا، ويقبل المضاهاة إمضاء المورثة عليه حتى في
حالة عدم اتفاق الخصوم، لأن هذه الشركة من شركات القطاع العام إذ تتبع الهيئة
العامة للتأمين، غير أن الحكم المطعون فيه اعتبر هذا العقد محرر عرفي ورتب على ذلك
عدم صلاحيته للمضاهاة بعد أن أنكرت المطعون عليها الأولى توقيع مورثتها عليه،
فيكون قد أخطأ في تطبيق القانون.
وحيث إن هذا النعي مردود، ذلك أن مناط رسمية الورقة في معنى المادتين
10، 11 من قانون الإثبات في المواد المدنية والتجارية رقم 25 لسنة 1968 - وعلى ما
جرى به قضاء هذه المحكمة - أن يكون محررها موظفاً عمومياً مكلفاً بتحريرها بمقتضى
وظيفته، وهي حجة بما دون فيها من أمور قام بها محررها في حدود مهمته أو وقعت من
ذوى الشأن في حضوره، لما كان ذلك وكانت المادة الرابعة من القانون رقم 117 سنة
1961 بتأميم بعض الشركات والمنشآت - تنص على أن تظل هذه الشركات والمنشآت محتفظة
بشكلها القانوني عند صدوره، وكان القانون رقم 32 سنة 1966 بإصدار قانون المؤسسات العامة
وشركات القطاع العام والقانون رقم 60 لسنة 1971 الذي حل محله لم يخولا تلك الشركات
شيئاً من خصائص السلطة العامة أو امتيازاتها كحق التنفيذ المباشر وتوقيع الحجز
الإداري ونزع الملكية للمنفعة العامة، فإن مؤدى ذلك أن شركات القطاع العام تعتبر
من أشخاص القانون الخاص، وهو ما أفصح عنه المشرع صراحة عندما قام بتعديل نص المادة
970 من القانون المدني بالقانون رقم 55 لسنة 1970 بما أورده في مذكرته الإيضاحية
من أن الهدف من هذا التعديل هو امتداد الحماية المقررة بمقتضى تلك المادة للأموال
الخاصة المملوكة للدولة أو الأشخاص الاعتبارية العامة، إلى أموال شركات القطاع
العام لأنها وإن كانت من أشخاص القانون الخاص إلا أنها تقوم بدور خطير في بناء
الهيكل الاقتصادي للدولة، لما كان ما تقدم وكان العاملون بشركات القطاع العام
ليسوا من الموظفين العموميين لأن علاقتهم بها علاقة تعاقدية تخضع لأحكام نظام
العاملين بتلك الشركات وكان الحكم المطعون فيه قد التزم هذا النظر وأعتبر عقد
التأمين المختلط - الذي أصدرته الشركة المطعون عليها الثانية وهي من شركات القطاع
العام - محرراً عرفياً لا يقبل للمضاهاة في حالة عدم اتفاق الخصوم طبقاً لنص
المادة 37 من قانون الإثبات، فإن الحكم المطعون فيه يكون قد التزم صحيح القانون.
ويكون النعي على غير أساس.
وحيث إنه لما تقدم يتعين رفض الطعن.
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق