دعوة للعمل في المناطق الحضرية للقضاء على عمالة الأطفال
الديباجة
نحن، ممثلو الحكومات ومنظمات أصحاب العمل ومنظمات العمال، إلى جانب وكالات الأمم المتحدة والمنظمات الدولية ومنظمات المجتمع المدني والشركات والأطفال والمؤسسات الأكاديمية، المشاركين في المؤتمر العالمي الخامس للقضاء على عمل الأطفال، المجتمعين في ديربان بجنوب إفريقيا وحول العالم، نقف معاً في التزامنا بمنع والقضاء على عمل الأطفال والعمل القسري؛
إننا نرحب بالتصديق العالمي على اتفاقية أسوأ أشكال عمل الأطفال لعام 1999 (رقم 182) من قبل جميع الدول الأعضاء في منظمة العمل الدولية، وهو حدث تاريخي غير مسبوق، كما أنها أسرع اتفاقية تم التصديق عليها في تاريخ منظمة العمل الدولية، والخطوات الحاسمة التي اتخذتها الحكومات ومنظمات أصحاب العمل ومنظمات العمال والتي أدت إلى انخفاض في عمل الأطفال بنحو 86 مليون طفل منذ عام 2000؛
أشعر بالقلق من أنه وفقًا للتقديرات العالمية لعام 2020 بشأن عمالة الأطفال، لا يزال 160 مليون فتاة وفتى يعملون في عمالة الأطفال، نصفهم في أعمال خطرة؛ و112 مليونًا في الزراعة؛ واستمرار تجنيد الأطفال كجنود؛ وأنه في الفترة من 2016 إلى 2020، زادت عمالة الأطفال بمقدار 8.9 مليون، جميعهم من الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 5 و11 عامًا؛
إذ نلاحظ بقلق بالغ عواقب جائحة كوفيد-19، والنزاعات المسلحة، والأزمات الإنسانية والبيئية، التي تهدد بعكس سنوات من التقدم المحرز في مكافحة عمالة الأطفال؛
إيماناً بأن تحقيق الهدف 8.7 من خطة التنمية المستدامة لعام 2030، والمتمثل في إنهاء عمل الأطفال بجميع أشكاله بحلول عام 2025، يتطلب إجراءات فورية ومكثفة ومراعية للنوع الاجتماعي ومنسقة بشكل جيد ومتعددة القطاعات ومتعددة أصحاب المصلحة وقائمة على الحقوق لتوسيع نطاق الجهود المبذولة للقضاء على عمل الأطفال والعمل القسري؛
واستذكار الهدف 8.7، اتفاقية أسوأ أشكال عمل الأطفال لعام 1999 (رقم 182)، واتفاقية الحد الأدنى للسن لعام 1973 (رقم 138)، واتفاقية العمل الجبري لعام 1930 (رقم 29) وبروتوكول عام 2014 لاتفاقية العمل الجبري لعام 1930، واتفاقية إلغاء العمل الجبري لعام 1957 (رقم 105)؛ واتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل وبروتوكوليها الاختياريين الأول والثاني؛ وبروتوكول الأمم المتحدة لمنع وقمع ومعاقبة الاتجار بالأشخاص، وخاصة النساء والأطفال، المكمل لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية، والهدف 1.3 (1) من أهداف التنمية المستدامة ، والميثاق الأفريقي لحقوق الطفل ورفاهيته؛
--------------------
(1) الهدف 1.3 من أهداف التنمية المستدامة: "تنفيذ أنظمة وتدابير الحماية الاجتماعية المناسبة وطنياً للجميع، بما في ذلك الحد الأدنى، وتحقيق تغطية واسعة النطاق للفقراء والفئات الضعيفة بحلول عام 2030
إعادة التأكيد على أهمية منظمات أصحاب العمل ومنظمات العمال والدور المحوري للحوار الاجتماعي في القضاء على عمالة الأطفال؛
إدراكًا للدور الديناميكي الذي يلعبه التحالف 8.7 كشراكة عالمية مهمة، لتسريع العمل وإجراء البحوث وتبادل المعرفة ودفع الابتكار والاستفادة من الموارد؛
إقراراً بخطة عمل الاتحاد الأفريقي العشرية بشأن عمل الأطفال؛ وإعلان أبيدجان؛ وإعلان أكرا للشراكة الدولية للتعاون بشأن عمل الأطفال في الزراعة (IPCCLA)؛ ومبادئ باريس التوجيهية بشأن الأطفال المرتبطين بالقوات المسلحة أو الجماعات المسلحة؛ وخارطة طريق الآسيان بشأن القضاء على أسوأ أشكال عمل الأطفال بحلول عام 2025؛ واستراتيجية مجلس أوروبا لحقوق الطفل للفترة 2022-2027؛ وضمانة الاتحاد الأوروبي للطفل؛ واستراتيجية الاتحاد الأوروبي لحقوق الطفل للفترة 2021-2024 وخطة عمل الاتحاد الأوروبي بشأن حقوق الإنسان والديمقراطية للفترة 2020-2024؛ والخطة الاستراتيجية للمبادرة الإقليمية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي الخالية من عمل الأطفال للفترة 2022-2025؛ وخطة العمل الإقليمية لـ SAIEVAC بشأن القضاء على عمل الأطفال؛
استناداً إلى الالتزامات التي تم التعهد بها في سياق السنة الدولية للقضاء على عمل الأطفال لعام 2021، وكذلك إلى نتائج المؤتمرات العالمية السابقة المعنية بعمل الأطفال، وهي: مؤتمر أوسلو الدولي المعني بعمل الأطفال، 1997، الذي حشد حركة عالمية ضد عمل الأطفال؛ ومؤتمر لاهاي العالمي المعني بعمل الأطفال، 2010، الذي أسفر عن خارطة طريق عملية للقضاء على أسوأ أشكال عمل الأطفال؛ والمؤتمر العالمي الثالث المعني بعمل الأطفال، برازيليا، 2013، الذي دمج الجهود المبذولة لمكافحة عمل الأطفال ضمن إطار حقوق العمل الأساسية؛ والمؤتمر العالمي الرابع المعني بالاستئصال المستدام لعمل الأطفال، بوينس آيرس، 2017، حيث تم تقديم نحو مائة تعهد باتخاذ إجراءات للقضاء على عمل الأطفال والعمل القسري، مما أسفر، من بين أمور أخرى، عن التصديق على اتفاقيات منظمة العمل الدولية بشأن عمل الأطفال، والتزامات تمويلية رئيسية جديدة، وتدخلات ملموسة للقضاء على عمل الأطفال؛
التأكيد على ضرورة تحسين الأطر القانونية لتحقيق انتعاش اقتصادي قوي من أزمة كوفيد-19 وتعزيز العمل اللائق للجميع؛ لخلق بيئة مواتية للابتكار والإنتاجية والمؤسسات المستدامة؛ واتخاذ تدابير لإضفاء الطابع الرسمي على الاقتصاد غير الرسمي؛
إعادة التأكيد على المبادئ والحقوق الأساسية في العمل، وهي الإلغاء الفعلي لعمل الأطفال، والقضاء على جميع أشكال العمل القسري أو الإجباري، وحرية تكوين الجمعيات والاعتراف الفعلي بالحق في المفاوضة الجماعية، والقضاء على التمييز فيما يتعلق بالتوظيف والمهنة؛
مع التذكير بحق الطفل في التعليم والتمتع بأعلى مستوى ممكن من الصحة فضلاً عن الحماية من جميع أشكال العنف؛
إن التذكير بأن الحق في التعليم هو حق من حقوق الإنسان، وأن توفير التعليم الأساسي المجاني والإلزامي والجيد للجميع أمر مهم لضمان وصول البشر إلى كامل إمكاناتهم، وأن تتاح للأطفال والبالغين المستبعدين اجتماعياً فرص أكبر لانتشال أنفسهم من الفقر، ودعم التنمية الوطنية؛ وأن التعليم الرقمي يفتح فرصاً تعليمية جديدة ينبغي أن تكون متاحة للجميع دون تفاقم أوجه عدم المساواة أو خلق نقاط ضعف جديدة للأطفال؛
إدراكًا لأهمية بناء ثقافة التعلم مدى الحياة وتحسين الوصول إلى فرص تنمية المهارات والتعليم والتدريب الجيد لتلبية احتياجات سوق العمل اليوم ومستقبل العمل، نظرًا لطبيعة العمل المتغيرة؛
إدراكًا لأهمية العمل اللائق للجميع، بما في ذلك النساء، بكل تنوعهن، والدخل الكافي للبالغين، وأنظمة التعليم الشاملة وذات الأداء الجيد، وأنظمة الحماية الاجتماعية الكافية، فهي أمور ضرورية للقضاء على عمل الأطفال وللحماية من الفقر، وهو السبب الرئيسي لعمل الأطفال؛
احترام قدرة الأطفال على تكوين آرائهم الخاصة وحقهم في المشاركة الفعالة والتعبير عن تلك الآراء بحرية في جميع الأمور التي تؤثر عليهم؛
إدراكاً لمسؤولية الشركات ومساهمتها في القضاء على عمالة الأطفال والعمل القسري من خلال بذل العناية الواجبة في عملياتها وسلاسل التوريد الخاصة بها وضمان ممارسات تجارية مسؤولة ومستدامة تعالج الأسباب الجذرية لعمالة الأطفال والعمل القسري، بما يتماشى مع الإعلان الثلاثي للمبادئ المتعلقة بالشركات متعددة الجنسيات والسياسة الاجتماعية، والمبادئ التوجيهية للأمم المتحدة بشأن الأعمال التجارية وحقوق الإنسان؛ مع الإقرار كذلك بدور التوجيه الصادر عن منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، بما في ذلك المبادئ التوجيهية للشركات متعددة الجنسيات وتوجيهات العناية الواجبة من أجل سلوك تجاري مسؤول.
دعوة للعمل
في العشرين من مايو من عام ألفين وعشرين، نتبنى نداء ديربان هذا للعمل من أجل القضاء على عمالة الأطفال. ونلتزم بتوسيع نطاق العمل من أجل:
أعمل على تسريع جهود أصحاب المصلحة المتعددين لمنع والقضاء على عمالة الأطفال، مع إعطاء الأولوية لأسوأ أشكال عمالة الأطفال، من خلال جعل العمل اللائق حقيقة واقعة للبالغين والشباب الذين تجاوزوا الحد الأدنى لسن العمل.
ثانياً: إنهاء عمالة الأطفال في الزراعة.
ثالثاً: تعزيز منع والقضاء على عمالة الأطفال، بما في ذلك أسوأ أشكالها، والعمل القسري، والعبودية الحديثة، والاتجار بالبشر، وحماية الناجين من خلال السياسات والاستجابات البرنامجية القائمة على البيانات والمستندة إلى معلومات من الناجين.
رابعاً: إعمال حق الأطفال في التعليم وضمان حصول الجميع على التعليم والتدريب المجاني والإلزامي والجيد والمنصف والشامل.
خامساً: تحقيق الوصول الشامل إلى الحماية الاجتماعية.
سادساً: زيادة التمويل والتعاون الدولي للقضاء على عمالة الأطفال والعمل القسري.
تطبيق
تنفيذ دعوة ديربان للعمل
نلتزم باتخاذ تدابير، بما في ذلك التدابير المراعية للنوع الاجتماعي، لمعالجة عمالة الأطفال، ولا سيما أسبابها الجذرية، وإعادة تنشيط وتوسيع نطاق الأنشطة نحو تحقيق الهدف 8.7 من أهداف التنمية المستدامة لإنهاء عمالة الأطفال بجميع أشكالها بحلول عام 2025، مع الاعتراف بالدور المحوري لإدارات العمل العامة، بالتنسيق مع السلطات الأخرى ذات الصلة.
ب- للمساعدة في تنفيذ وإيصال التقدم المحرز فيما يتعلق بالدعوة إلى العمل، ستقوم منظمة العمل الدولية بإنشاء واستضافة مستودع معلومات مركزي يجمع السياسات والخطط والجهود والإنجازات ذات الصلة للدول الأعضاء في الوفاء بالتزاماتها لتحقيق الهدف 8.7 من أهداف التنمية المستدامة.
ج- تنص اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 182، التي حظيت بتصديق عالمي، على إلزام الدول الأعضاء في المنظمة بتصميم وتنفيذ برامج عمل للقضاء على أسوأ أشكال عمل الأطفال على وجه السرعة. كما تنص اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 138 على إلزام الدول الأعضاء التي صادقت على الاتفاقية بوضع سياسة وطنية تهدف إلى ضمان القضاء الفعال على عمل الأطفال. وغالبًا ما تتخذ هذه البرامج والسياسات شكل خطط عمل وطنية للقضاء على عمل الأطفال.
تلتزم الدول الأعضاء بتقديم خطط العمل الوطنية، وغيرها من السياسات ذات الصلة، إلى منظمة العمل الدولية لعرضها في المستودع المركزي. ويُشجع الدول الأعضاء التي لم تُعدّ هذه الخطط بعد على القيام بذلك. كما يُشجع الدول الأعضاء على تضمين معلومات حول تنفيذ هذا النداء للعمل، والوثائق الختامية للمؤتمرات العالمية السابقة لمكافحة عمل الأطفال، وغيرها من الجهود المبذولة لمكافحة عمل الأطفال، في التقارير التي تقدمها بشأن اتفاقياتها المصادق عليها، وبموجب إجراءات الاستعراض السنوي لإعلان منظمة العمل الدولية بشأن المبادئ والحقوق الأساسية في العمل لعام 1998.
ينبغي لمنظمات المجتمع المدني، بما في ذلك منظمات حقوق المرأة والقطاع الخاص والكيانات الأخرى، بما في ذلك قادة الناجين ومنظمات المنتجين الصغار، اتخاذ تدابير ضمن اختصاصها لدعم الحكومات ومنظمات أصحاب العمل ومنظمات العمال والعمل معها في تنفيذ هذه الدعوة إلى العمل.
تلتزم الدول الأعضاء بتقييم التقدم المحرز نحو تحقيق الهدف 8.7 خلال الفترة من 2022 إلى 2025، وذلك في المؤتمر العالمي السادس المعني بعمل الأطفال. ويُشجعون على تبادل المعلومات حول الممارسات الجيدة للقضاء على عمل الأطفال، استناداً إلى الدروس المستفادة والأدلة المستقاة من المبادرات الوطنية والإقليمية.
تسعة وأربعون إجراءً فورياً وفعالاً يجب اتخاذها
توفير فرص عمل لائقة للبالغين والشباب الذين تجاوزوا الحد الأدنى لسن العمل
1- تعزيز الجهود المتكاملة لتعزيز واحترام وتحقيق جميع المبادئ والحقوق الأساسية في العمل، مع الاعتراف بطابعها غير القابل للفصل والمترابط والمتكامل؛
2- ضمان ظروف عمل آمنة وصحية، والتي تعتبر أساسية للعمل اللائق، وحماية الشباب من العمل الخطير؛
3 مع مراعاة الحد الأدنى الكافي للأجور، سواء كان قانونيًا أو متفاوضًا عليه؛
4- تطوير وتعزيز آليات الحوار الاجتماعي؛
5- بذل جهود متزايدة لإضفاء الطابع الرسمي على الاقتصاد غير الرسمي، وتوسيع نطاق تغطية قانون العمل، لا سيما في الزراعة، حيث تحدث معظم أعمال الأطفال؛
6- تحقيق النمو الاقتصادي والإنتاجي، وتوفير فرص عمل لائقة في سياق انتقال عادل، ورقمنة، وتحولات ديموغرافية؛
7- تنفيذ أجندة تحويلية للمساواة والتنوع والشمول والقضاء على التمييز؛
8- تعزيز منع ومكافحة العمل القسري والعبودية الحديثة والاتجار بالأشخاص لجميع أشكال الاستغلال، وحماية ضحاياها أو الناجين منها؛
9- تنفيذ آليات تقييم المخاطر للأطفال ضحايا الاتجار بالبشر لأغراض الاستغلال في العمل، ورصد إعادة إدماج الأطفال الضحايا أو الناجين على المدى الطويل؛
10- تهيئة بيئة مواتية لازدهار المشاريع المستدامة واستثمارها وخلق فرص عمل لائقة؛ إنهاء عمالة الأطفال في الزراعة
11 زيادة الاستثمار في التنمية الاقتصادية والاجتماعية للمناطق الريفية كاستراتيجية للحد من الفقر، مع الاعتراف بأن القضاء على عمل الأطفال هو شرط أساسي للعمل اللائق في هذا القطاع ويمكن أن يساهم في أنظمة غذائية مستدامة؛
12- تسهيل زيادة فرص الحصول على التمويل والائتمان، بما في ذلك لصغار المزارعين، وخاصة في أفريقيا، لتعزيز الاستثمار والابتكار؛
13- إنشاء آليات لتحسين ظروف العمل في المزارع الصغيرة والمزارع العائلية من أجل إنهاء اعتمادها الوظيفي على عمل الأطفال، وكذلك على عمل الأسر التي تكسب رزقها من صيد الأسماك والغابات وتربية الماشية، ولضمان دخل كافٍ لصغار المنتجين وأصحاب المزارع، من خلال، على سبيل المثال، زيادة الإنتاجية ودعم التنويع؛ ودعم إنشاء وتشغيل التعاونيات، وكذلك المنظمات التمثيلية لصغار المنتجين، بما يتماشى مع أدوات منظمة العمل الدولية ذات الصلة، بما في ذلك توصية تشجيع التعاونيات لعام 2002 (رقم 193)؛ وإعادة تقييم أنظمة الأجور بالقطعة في الزراعة والاعتراف بالحاجة إلى ضمان حد أدنى كافٍ للأجور للعاملين الزراعيين، بما يكفي لتلبية احتياجات أسرهم؛
14- اعتماد خطة عمل لإزالة العقبات التي تحول دون إنشاء ونمو وممارسة أنشطة منظمات العمال الريفيين المشروعة، لإعطاء العمال الزراعيين دورًا في التنمية الاقتصادية والاجتماعية، بما يتماشى مع اتفاقية منظمة العمل الدولية بشأن منظمات العمال الريفيين لعام 1975 (رقم 141)، في القانون والممارسة؛
15- ضمان مشاركة الوزارات ذات الصلة بالزراعة والجهات المعنية الأخرى بالزراعة، بما في ذلك منظمات أصحاب العمل ومنظمات العمال، في السياسات الوطنية والأطر التشريعية وخطط العمل، والتعاون بين خدمات الإرشاد الزراعي وتفتيش العمل والسلطات الأخرى ذات الصلة؛
16 تمكين وتشجيع أصحاب المصلحة والمجتمعات الزراعية، من خلال التدابير التنظيمية وغيرها من الأساليب، على تبني ممارسات زراعية آمنة والقضاء على المخاطر المتعلقة بالعمل أو تقليلها إلى أدنى حد، بما في ذلك التعرض للمواد الضارة، مثل المبيدات الخطرة، وتعزيز زيادة توافر الآلات والمعدات والأدوات الأكثر كفاءة وأمانًا، واستخدام التقنيات المستدامة من أجل تحسين السلامة والصحة المهنية والقضاء على الحاجة إلى عمالة الأطفال؛
17- تعزيز أسواق العمل الزراعية وخلق فرص عمل لائقة للشباب والنساء والرجال ودعم التعليم والتدريب المهني المبتكر في مجال إنتاج الأغذية الزراعية وخدمات التصنيع؛
18- تحسين جمع البيانات والتعاون مع وكالات الأمم المتحدة ذات الصلة مثل اليونيسف ومنظمة الأغذية والزراعة، من أجل التقدم المشترك نحو القضاء على عمل الأطفال في الزراعة، بما في ذلك في مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية، ودعم إطار عمل منظمة الأغذية والزراعة لعام 2020 بشأن إنهاء عمل الأطفال في الزراعة والشراكة الدولية للتعاون بشأن عمل الأطفال في الزراعة؛ منع عمل الأطفال والعمل القسري والقضاء عليهما من خلال السياسات والاستجابات البرنامجية القائمة على البيانات؛
19- تعزيز التنفيذ الفعال للقوانين واللوائح والسياسات الوطنية المتعلقة بعمل الأطفال والعمل القسري من خلال تعزيز قدرات هيئات إنفاذ القانون ومفتشيات العمل وخدمات الإرشاد الزراعي وخدمات حماية الطفل والتعليم وغيرها من السلطات ذات الصلة للتحقيق في عمل الأطفال والعمل القسري والعبودية الحديثة والاتجار بالبشر ومنعها ومعالجتها؛
20- تعزيز الاستجابات المنهجية المراعية للنوع الاجتماعي لحماية الأطفال، بما في ذلك تعزيز الوصول الشامل إلى تسجيل المواليد، والتغذية الكافية، ورعاية الأطفال الجيدة والميسورة التكلفة، والدعم النفسي والاجتماعي، وحماية الطفل، وخدمات التعليم الجيدة؛
21- تعزيز الجمع والإدارة المنتظمين للبيانات المصنفة، بما في ذلك حسب الجنس والعمر، كأساس للسياسات والبرامج القائمة على الأدلة لمكافحة عمل الأطفال والعمل القسري؛
22- دمج مشاركة الناجين الأخلاقية والفعالة، عند الاقتضاء، في بحوث عمل الأطفال والعمل القسري، ووضع السياسات، والبرامج (بما في ذلك من خلال مراحل تصميم وتنفيذ وتقييم واستخلاص الدروس المستفادة من دورة البرنامج)؛ وتمكين الناجين ودعم قدراتهم القيادية؛
23- تحسين جمع البيانات وتوليد المعرفة حول عمل الأطفال في الزراعة والتعدين والعمل المنزلي وقطاع الخدمات الأوسع وفي التصنيع، من أجل إثراء الاستجابات المصممة خصيصًا؛
24- تعزيز التغييرات السلوكية المنهجية على مستوى المجتمع، لا سيما في المناطق الريفية، ورفع مستوى الوعي، باستخدام الأساليب التشاركية، بالحق في التعليم وضرورة اتخاذ إجراءات فورية للتخلي عن ممارسات عمل الأطفال؛
25 تعزيز الجهود الرامية إلى القضاء على عمالة الأطفال والعمل القسري وغير ذلك من انتهاكات الحقوق الأساسية في العمل في حالات الأزمات الناجمة عن النزاعات والكوارث، ولا سيما من خلال إدراج شواغل حماية الطفل، بما في ذلك عمالة الأطفال، في جميع مراحل العمل الإنساني وحماية الحق في التعليم الإلزامي؛
26- دمج القضاء على عمالة الأطفال والحقوق الأساسية والعمل اللائق في خطط العمل المناخية وسياسات الانتقال العادل؛
27- إنهاء عمل الأطفال في سلاسل التوريد من خلال تعزيز ودعم الشفافية وبذل العناية الواجبة والمعالجة في سلاسل التوريد وسياسات الشراء الخاصة والعامة، بما في ذلك تلك الخاصة بالمنظمات متعددة الأطراف، بما يتماشى مع مبادئ الأمم المتحدة التوجيهية بشأن الأعمال التجارية وحقوق الإنسان وإعلان منظمة العمل الدولية الثلاثي بشأن مبادئ الشركات متعددة الجنسيات والسياسة الاجتماعية؛ والحد من مخاطر عمل الأطفال، بما في ذلك معالجة أوجه القصور في العمل اللائق في سلاسل التوريد ومعالجة الأسباب الجذرية لعمل الأطفال؛ والاعتراف بأهمية استخدام نهج متعددة الأطراف وشاملة لسلسلة التوريد ونهج متكاملة قائمة على المناطق؛ وتعزيز القدرات، بما في ذلك بين الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم على طول سلاسل التوريد وفي المناطق التي يتم فيها إنتاج المواد الخام؛ وتعزيز التوظيف المسؤول، وزيادة التماسك بين المبادرات العامة والخاصة وزيادة وعي المستهلكين؛
إعمال حق الأطفال في التعليم
28- إزالة الحواجز المباشرة وغير المباشرة أمام التعليم الجيد والإلزامي للفتيات والفتيان، مثل المسافة والتكلفة والسلامة والأمن والحواجز المتعلقة بالجنس والإعاقة؛ وإلغاء الرسوم، حسب الاقتضاء، وتعزيز المنح الدراسية الشاملة والتغذية المدرسية؛ وضمان عدم استبعاد أي شخص من التعليم الجيد من خلال مراعاة الاحتياجات الخاصة للأطفال في أكثر الحالات ضعفاً، بما في ذلك ذوي الإعاقة والأطفال المهمشين، بمن فيهم أطفال المهاجرين؛ ومراعاة الوضع الخاص للفتيات، بما في ذلك الفتيات المعرضات لخطر العنف والاستغلال الجنسي والجنساني؛ وضمان التوافق بين الحد الأدنى لسن الالتحاق بالعمل أو التوظيف وسن إتمام التعليم الإلزامي، بما يتماشى مع اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 138؛
29 توسيع البنية التحتية التعليمية للمدارس وحلول التنقل الآمن، لا سيما في المناطق الريفية والنائية؛ وضمان الوصول الشامل إلى المياه والصرف الصحي والنظافة في المدارس، فضلاً عن الوصول العادل إلى التعليم الرقمي، وتعزيز الجهود الوطنية والدولية لسد الفجوة الرقمية، ودعم تطوير المناهج التعليمية في المدارس الابتدائية والثانوية من خلال تضمين مواد تتعلق بالغذاء والزراعة؛
30 تحسين نتائج التدريس والتعلم، بما في ذلك عن طريق توظيف معلمين مؤهلين بأعداد كافية لسد فجوة المعلمين وتوفير ظروف عمل جيدة لهم ودعم نقابات المعلمين؛ وتعزيز تدريس المهارات الأساسية كأساس للتعلم عالي المستوى، والنهج المتمحورة حول المتعلم ومحتوى التعلم ذي الصلة؛ وتحسين معرفة القراءة والكتابة على نطاق واسع، لا سيما في أقل البلدان نموا؛
31 اتخاذ إجراءات لمنع جميع أشكال العنف والمضايقة في المدارس والقضاء عليها، مثل حظر العقاب البدني ودعم المعلمين والتلاميذ لتبني سلوكيات غير عنيفة واعتماد مناهج شاملة للمدرسة بأكملها؛
32- توفير التدريب الكافي والملائم، وتنمية المهارات والتعليم المهني للفتيات والفتيان الذين تزيد أعمارهم عن الحد الأدنى لسن العمل، بما في ذلك التدريب المهني الجيد، لا سيما في المناطق الريفية لتحسين فرص العمل وزيادة جاذبية الوظائف في الزراعة؛ وبناء المهارات الأساسية، وخاصة بين الشابات والفتيات، والأطفال من الأقليات، والأطفال ذوي الإعاقة؛ ومواءمة احتياجات سوق العمل مع الفرص المتاحة؛
33 ضمان الدعم لضمان الانتقال الناجح من المدرسة إلى العمل؛ 34 ضمان، وفقًا للسياقات الوطنية، التمويل اللازم للتعليم الإلزامي بحيث تسعى جميع الحكومات إلى تخصيص ما لا يقل عن أربعة إلى ستة في المائة من الناتج المحلي الإجمالي و/أو ما لا يقل عن 15 إلى 20 في المائة من الإنفاق العام للتعليم، كما أوصى بذلك إطار اليونسكو للتعليم 2030؛
تحقيق الوصول الشامل إلى الحماية الاجتماعية
35 توسيع نطاق الوصول تدريجياً إلى الحماية الاجتماعية الشاملة والكافية والمستدامة والمراعية للنوع الاجتماعي والعمر والمراعية للإعاقة، بما في ذلك من خلال إنشاء حدود دنيا وطنية للحماية الاجتماعية؛
36 تعزيز مدفوعات إعانة الطفل الشاملة، مثل التحويلات النقدية، وبدلات إعالة الأطفال في مدفوعات الرعاية الاجتماعية؛ تعزيز الأمن الأساسي لدخل الأسرة للجميع، بما في ذلك الأطفال والشباب الذين يعيشون في فقر مدقع وذوي الإعاقة (بما في ذلك تغطية التكاليف الإضافية المتعلقة بالإعاقة)، لزيادة قدرة الأسر على الصمود في وجه الصدمات، والحد من مخاطر عمل الأطفال وإخراج الأطفال من عمل الأطفال؛
37- تحسين وصول المجتمعات التي تعتمد على الزراعة في سبل عيشها إلى التأمينات الاجتماعية والزراعية؛
38 نظامًا موسعًا لمراقبة عمل الأطفال، مرتبطًا بتوفير خدمات الحماية الاجتماعية؛
39 دعم أنظمة استحقاقات الوالدين القوية بما في ذلك من خلال دعم أنظمة استحقاقات الأمومة والأبوة؛
40 توفير تمويل عادل ومستدام لأنظمة الحماية الاجتماعية من خلال التعبئة الفعالة للموارد المحلية والدولية، بما في ذلك المساعدة الإنمائية الرسمية، لا سيما لأقل البلدان نموا وفي ضوء الاتجاهات الديموغرافية وتأثير تغير المناخ؛
زيادة التمويل والتعاون الدولي
41- تعبئة الموارد المحلية، ووضع خطط العمل الوطنية وتمويلها بشكل كافٍ، وجمع الإحصاءات والبيانات الأخرى المتعلقة بعمل الأطفال، ودمج قضايا عمل الأطفال في سياسات وخطط التنمية الوطنية ذات الصلة؛
42 تعزيز تماسك السياسات، لا سيما بين السياسات الاجتماعية والتجارية والزراعية والمالية والعمالية والاقتصادية والتعليمية والتدريبية والبيئية، سعياً وراء نهج يركز على الإنسان لمستقبل عمل خالٍ من عمالة الأطفال والعمل القسري؛
43- تنسيق الأهداف المتعلقة بعمل الأطفال والعمل القسري والعمل اللائق، والمساعدة ذات الصلة في بناء القدرات، بشكل أوثق مع السياسات المالية والنقدية والتجارية والاستثمارية الدولية، من أجل توسيع فوائدها وتحقيق نمو اقتصادي شامل ومستدام ومرن، وتوظيف كامل ومنتج ومختار بحرية وعمل لائق، وإنتاج مستدام في جميع سلاسل التوريد المحلية والعالمية؛
44 مساعدة البلدان النامية، وخاصة في أفريقيا، في تحقيق استدامة الديون على المدى الطويل وتعزيز قدرتها على تمويل البرامج بشكل مستدام للقضاء على عمل الأطفال والعمل القسري من خلال سياسات منسقة تهدف إلى تعزيز تمويل الديون وتخفيف الديون وإعادة هيكلة الديون والإدارة السليمة للديون، حسب الاقتضاء، ومعالجة الديون الخارجية للبلدان الفقيرة المثقلة بالديون للحد من ضائقة الديون؛
45 يدعو المؤسسات المالية الدولية والإقليمية المعنية إلى النظر في أفضل السبل لتمكين الوصول الكافي وفي الوقت المناسب إلى الأموال من أجل التنفيذ الفعال لدعوة ديربان للعمل؛
46 دعم التعددية والتعاون بين بلدان الجنوب والتعاون الثلاثي والدور القيادي لمنظمة العمل الدولية، التحالف 8.7، لا سيما من خلال دعمها للدول الرائدة لتسريع التقدم نحو تحقيق هدف التنمية المستدامة 8.7، فضلاً عن التعاون بين دول متعددة ومنظمات المجتمع المدني والشركات ومنظمات أصحاب العمل ومنظمات العمال وغيرها من الكيانات للقضاء على عمل الأطفال، بما في ذلك من خلال مبادرات إقليمية مثل المبادرة الإقليمية لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي الخالية من عمل الأطفال، والتي تقدم نموذجًا يمكن للمناطق الأخرى تكييفه مع ظروفها، حسب الاقتضاء؛
47 تعزيز التعاون بين القطاعات لدمج القضاء على عمل الأطفال في الأولويات الدولية الأخرى، ولا سيما تغير المناخ، وحماية البيئة، والقضاء على الجوع، والحد من الفقر، ومكافحة عدم المساواة، والوظائف اللائقة، والطاقة النظيفة، والرقمنة، والمياه والصرف الصحي، وحفظ السلام وبناء السلام، والهجرة، وتمكين الشباب، والمساواة بين الجنسين؛
48 تعزيز التعاون الدولي للقضاء على عمالة الأطفال والعمل القسري بين الشعوب الأصلية والقبلية، والأقليات، والسكان المهاجرين، والفئات الضعيفة الأخرى، وتعبئة الاستجابات الوطنية والإقليمية للقضاء على الاستغلال الجنسي التجاري للأطفال؛
49 استكشاف إمكانية إطلاق مبادرات ثنائية ومتعددة الأطراف لزيادة مساءلة الشركات.
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق