مجلس الشيوخ

مجلس الشيوخ House of Senates - Senate

هو اسم المجلس التمثيلي الأعلى في النظام البرلماني، تمييزاً له عن "مجلس النواب". يُشارك مجلس الشيوخ في ممارسة السلطة التشريعية، وأعضاؤه أقل عدداً من مجلس النواب، ويكون مشكلاً من أعضاء معينين ومنتخبين، وهم أكبر سناً وأكثر حنكة وتجربة.

وتختلف صلاحيات المجلسين، إذ يعمد مجلس الشيوخ لإقامة التوازن بين السلطتين التشريعية والتنفيذية، حائلاً دون اشتداد حدة النزاع بينهما، والتسّرع البرلماني في استصدار التشريعات.

مجلس الشعب

مجلس الشعب House of the People

هو المجلس التشريعي في الدولة، وهو تمثيل الشعب في بوتقة واحدة؛ ويضم النواب المنتخبين من قبل الشعب، ومهمته مراقبة أداء الحكومة، والتصديق على قراراتها.

مجانية التعليم

مجانية التعليم Free Education

مبدأ اجتماعي فحواه تقديم التعليم إلى جميع المواطنين دون مقابل وإسقاط جميع مستلزمات الدراسة: من مصروفات دراسية وكتب، ونحوها. وترتبط مجانية التعليم بمبدأ آخر هو "إلزامية التعليم"، الذي تختلف درجته من دولة إلى أخرى.

مبدأ القوميات

مبدأ القوميات Nationalities Principle

هو المبدأ القائل بوجوب تجسيد كل قومية بدولة تمثلها، وبمؤسسات سياسية تعبِّر عن إرادتها. ذلك أن مفهوم القومية كان قد تشكل شيئاً فشيئاً على مر القرون، حيث شهدت القرون الوسطى بعض مظاهر الشعور القومي؛ ولكن خلال الحرب العالمية الأولى، استخدم الطرفان المتحاربان مبدأ القوميات لدعم كلٍ منهما دعايته الخاصة. وهكذا فقد دعم الحلفاء بعد مارس 1917 "اللجان القومية"، التي شكّلها المهاجرون التشيكيون والصربيون والبولونيون، كما دعمت قوى المحور منذ عام 1916 التحركات القومية الإيرلندية ضد بريطانيا العظمى.

وفي ميثاق الأمم المتحدة الذي وقعته كل الدول التي خاضت الحرب ضد ألمانيا، ومنذ الحرب العالمية الثانية بات مبدأ القوميات أحد شعارات نضال الشعوب المستعمرة من أجل تحرير بلادها.

المباحثات

المباحثات Talks

هي المحادثات التي تُجرى رسمياً بين سفيرين، أو بين سفير وأحد المسؤولين في الدولة، حول موضوع معين أو عدة موضوعات معينة. ويضع كل من الجانبين، عادة، محضراً يتضمن دقائق هذه المباحثات، ويُحيله إلى حكومته أو رئيس الحكومة أو إلى رئيس الدولة مباشرة. وتجرى المباحثات، عادة، إما بطلب من السفير، بناءً على تكليف من حكومته، أو بناءً على طلب وزير الخارجية أو وكيله أو المدير المختص، وإذا كان الموضوع فنياً أو متشعباً، فإن رئيس الدولة يكلف وزير الخارجية حضور الاجتماع.

مأزق

مأزق، طريق مسدود، عقبة كأداء Impasse

يُقصد به العقبات، أو الأزمات، أو الحالة، التي لا تستطيع معها الدول الوصول، إلى سياسة واضحة، أو اتفاقيات، تُرضي الأطراف المتنازعة.

الماركسية

الماركسية Marxism

مذهب اشتراكي يهدف إلى القضاء على النظام الرأسمالي، ويؤمن المذهب الماركسي بإقامة مجتمع غير طبقي تسيطر عليه المساواة السياسية والاقتصادية، وتتحقق فيه ملكية الدولة، على جميع وسائل الإنتاج.

وثيقة العمل (ورقة العمل)

وثيقة العمل (ورقة العمل) Instrument of Work

هي الصك المتضمن مشروعا أو دراسة أو نقاطاً رئيسية أو حلولا أولية لموضوع معين. وتعد هذه الوثيقة أساساً للمباحثات، التي ستُجري في اجتماع مقرر.

وثيقة الإبرام

وثيقة الإبرام Instrument of Ratification

هي صك خطي ورسمي صادر عن رئيس الدولة، يتضمن التعهد بتنفيذ الاتفاقية أو المعاهدة الموقعة بين الطرفين أو بين عدة أطراف. وتُتبادل وثائق الإبرام بين ممثلي الدولتين، أو الدول، في اجتماع رسمي، ويوضع في هذه المناسبة محضر رسمي يؤكد هذا التبادل، الذي يُعد، في الغالب، منطلقاً لتنفيذ الاتفاق. وتودع وثائق الإبرام إما لدى دولة معينة، أو لدى منظمة دولية، حسبما نصت الاتفاقية أو المعاهدة.

وثيقة

وثيقة Instrument, (act)

هي كل مستند خطي يتمتع بقيمة قانونية، أو يُحدث آثاراً قانونية معينة، أو يُعد حجة. وهي تتناول في المجال الدبلوماسي والدولي: المذكرات (على مختلف أنواعها)، والاتفاقات (على اختلاف أهميتها وتسميتها)، وغيرها من الصكوك الرسمية.

الوطن القومي اليهودي

الوطن القومي اليهودي Jewish National Home

مصطلح دخل لغة السياسة الاستعمارية البريطانية منذ صدور تصريح بلفور وزير الخارجية البريطاني في 2 نوفمبر عام 1917، حين وجّه اللورد روتشيلد رسالة، أعربت فيها الحكومة البريطانية عن عطفها على تأسيس "وطن قومي للشعب اليهودي" في فلسطين، مؤكدة استعدادها لبذل جهودها من أجل تحقيق هذه الغاية. وخلال فترة الانتداب البريطاني، كانت سياسة "الوطن القومي" تعني المضي في ترسيخ الوجود الصهيوني بفلسطين العربية، لكي يتسنى للاستعمار الصهيوني توطيد دعائمه، والاستيلاء على المواقع، التي تتيح له الوثوب لتهويد فلسطين، والتخلص من الأكثرية العربية بشتى الوسائل الممكنة، في الفترة من (1918-1948). وقد أدت هذه السياسة إلى قيام دولة إسرائيل.

ورقة العمل

ورقة العمل Working Paper

يُقصد بها الصك المتضمن إما مشروعاً لحل قضية، أو مجموعة موضوعات ستطرح على بساط البحث، في اجتماع طارئ أو مُقرر مسبقاً.

الوساطة

الوساطة Mediation

هي المسعى الذي تبذله دولة، أو منظمة دولية، أو طرف ثالث، بغية التوفيق بين دولتين متنازعتين، وإيجاد تسوية للخلاف القائم بينهما، إما بواسطة دولة أجنبية، أو بواسطة شخصية مرموقة تعمل بوحي منها، أو بناء على طلب أحد الطرفين، أو تكليف إحدى المنظمات الدولية، أو القارية أو الإقليمية.

وسيط

وسيط  Middleman

هو أيّ شخص يعمل بين البائعين والمشترين، أو بين المنتجين والمستهلكين؛ ومن ثم، تتداول السلع من يد إلى أخرى، من طريقه.

وفي القانون الدولي  Go-between هو الشخص الذي ينتقل بحكم المهمة الموكولة إليه بين دولتين أو أكثر؛ فيزورهما عدة مرات محاولاً في كل مرة تقريب وجهات النظر، ونقل الاقتراحات، أو التنازلات الجديدة، إلى أن يصل حل النزاع بتسوية مؤقتة أو اتفاق دائم.

الوصاية على العرش

الوصاية على العرش Regency

هي عبارة عن تولي زمام الدولة، إذا كان الملك قاصراً، أو خلال غيابه، أو أثناء مرضه.

الوكالة اليهودية

الوكالة اليهودية Jewish Agency

مؤسسة صهيونية أُسست عام 1920 بالاتفاق مع الحكومة البريطانية، لتكون المساعد التنفيذي للمنظمة الصهيونية في فلسطين، بينما ركزت المنظمة الصهيونية جهودها على تعبئة الأقليات اليهودية في العالم وتسخيرهم في خدمة المشروع الصهيوني، واغتصاب فلسطين وطرد أهلها. قامت الوكالة بنشاطات كبيرة في ميادين كثيرة، منها: هجرة الشباب، والاستيطان الزراعي، واستيعاب المهاجرين، وتعليم الأطفال وتدريبهم، وتعليم اللغة العبرية، وتوفير الوحدات السكنية للمهاجرين، وتأسيس المستوطنات. وقد حاولت القيادة الصهيونية اجتذاب اليهود، الذين لا يعتنقون العقيدة الصهيونية، من طريق توسيع الوكالة اليهودية لتشمل الصهاينة وغير الصهاينة. وقد نجحت الخطة، إذ تحول جميع أعضاء الوكالة إلى صهاينة عام 1947. وأصبحت الوكالة اليهودية والمنظمة الصهيونية العالمية شيئاً واحداً من جديد. وقد مثلت الوكالة في فلسطين حكومة داخل حكومة؛ لأن نشاطها شمل جميع مرافق الحياة، وكان لها إداراتها ومدارسها ومحاكمها ومجالسها وجيشها المسلح. وعند إعلان الدولة الصهيونية، أصبح المجلس التنفيذي للوكالة مجلس وزراء، وجهازها الإداري جهاز الحكومة. أما رئيسها "بن جوريون" فأصبح رئيساً للوزراء، وصار "موشي شاريت"، المسؤول عن القسم السياسي والخارجي، وزيراً للخارجية.

وقف إطلاق النار

وقف إطلاق النار Cease- Fire

هو توقف العمليات الحربية من قِبل قوات الدولتين المتحاربتين، ولمدة قصيرة قابلة للتجديد، لغرض معين، كنقل الجرحى أو دفن القتلى، أو بناء على وساطة دولية.

وقف القتال

وقف القتال Cessation of Hostilities (Suspension of Arms)

هو توقف العمليات الحربية من قِبل قوات الدولتين المتحاربتين بشكل شامل ولمدة طويلة، دون أن تنتهي معه حالة الحرب، الأمر الذي يتقرر فيما بعد في اتفاقية الهدنة.

ولي العهد

ولي العهد Crown Prince

هو الأمير الذي يعين، بحكم القوانين، أو الأنظمة، أو العرف، أو القرار الملكي، وريثاً للعرش، وسيصبح ملكاً بعد وفاة الملك الحالي، أو مرضه، أو تنازله عن العرش، أو خلعه، أو إقصائه عن الحكم.

وعد بلفور

وعد بلفور Balfour Declaration “Proclamation”

كان اللورد جيمس بلفور رجل دولة وفيلسوفاً بريطانياً من أقطاب حزب المحافظين، وقد تولى رئاسة الوزارة من عام 1902 حتى عام 1905، وتولى وزارة الخارجية عام 1917، وبتاريخ 2 نوفمبر من العام نفسه، أصدر تصريحاً أعترف فيه لليهود بإنشاء وطن قومي في فلسطين، وذلك في رسالة وجهها إلى البارون روتشيلد، زعيم الجالية اليهودية البريطانية وقتذاك.