لتقييم ومراجعة الخطط الخمسية. تم إعداد هذا النموذج ليكون هيكلياً، واضحاً، وقابلاً للتعديل بناءً على طبيعة الخطة (سواء كانت خطة خمسية حكومية، مؤسسية، أو لقطاع معين).
الشروط المرجعية (TOR) لتقييم ومراجعة الخطة الخمسية
1. الخلفية والسياق (Background and Context)
- اسم الجهة: [أدخل اسم المؤسسة أو الوزارة أو المنظمة].
- حول الخطة: أطلقت الجهة خطتها الخمسية للفترة من [العام] إلى [العام] بهدف تحقيق [أذكر الهدف الاستراتيجي العام، مثل: التنمية المستدامة، التحول الرقمي، تحسين كفاءة الأداء].
- الهدف من التقييم: مع اقتراب نهاية الخطة (أو في منتصفها)، تسعى الجهة إلى تكليف جهة استشارية/مقيم مستقل لإجراء تقييم شامل ومراجعة دقيقة للمخرجات والنتائج لضمان استخلاص الدروس المستفادة وتوجيه الخطة المستقبلية.
2. أهداف التقييم (Evaluation Objectives)
- قياس الإنجاز: تقييم مدى تحقيق الأهداف والمستهدفات (KPIs) المحددة في الخطة الخمسية.
- تحليل الكفاءة والفعالية: تحديد مدى كفاءة استخدام الموارد (المالية والبشرية) والوقت في تنفيذ البرامج والمشاريع.
- تحديد الفجوات والتحديات: رصد العوائق الرئيسية التي حالت دون تحقيق بعض المستهدفات.
- استخلاص الدروس المستفادة: تقديم توصيات عملية وقابلة للتطبيق لبناء وتصميم الخطة الخمسية القادمة.
3. نطاق العمل (Scope of Work)
يتوقع من الاستشاري/فريق التقييم القيام بالمهام التالية:
- مراجعة الوثائق: الاطلاع على وثيقة الخطة الخمسية، تقارير الأداء السنوية، التقارير المالية، والبيانات الإحصائية ذات الصلة.
- جمع البيانات الميدانية: إجراء مقابلات شخصية وحلقات نقاش مركزة (Focus Groups) مع الشركاء الرئيسيين، الإدارات التنفيذية، والمستفيدين.
- التحليل والمقارنة: مقارنة الإنجازات الفعلية بالمستهدفات المرصودة، وتحليل الانحرافات (إن وُجدت).
- تقييم الاستدامة والأثر: قياس الأثر طويل المدى للمشاريع المنفذة ومدى استمراريتها بعد انتهاء فترة الخطة.
4. معايير التقييم الرئيسية (Evaluation Criteria)
بناءً على المعايير الدولية (مثل معايير OECD-DAC)، سيتم التقييم وفق المحاور التالية:
- الملائمة (Relevance): مدى توافق أهداف الخطة مع الاحتياجات الفعلية والتوجهات الوطنية أو العالمية.
- الفعالية (Effectiveness): مدى نجاح الخطة في تحقيق النتائج المرجوة.
- الكفاءة (Efficiency): كيف تم تحويل المدخلات والموارد إلى مخرجات (كلفة-عائد).
- الأثر (Impact): التغييرات الإيجابية أو السلبية، المباشرة أو غير المباشرة، الناتجة عن الخطة.
- الاستدامة (Sustainability): مدى استمرارية المنافع والخدمات بعد انتهاء الدعم المالي للخطة.
5. المخرجات والجدول الزمني (Deliverables and Timeline)
يتعين على المقيم تسليم المنتجات التالية وفقاً للجدول الزمني المتفق عليه:
| المخرج المعتمد | الوصف | الموعد النهائي |
|---|---|---|
| التقرير الابتدائي (Inception Report) | يشمل منهجية التقييم المعدلة، أدوات جمع البيانات، وخطة العمل التفصيلية. | [أسبوعان من توقيع العقد] |
| المسودة الأولى لتقرير التقييم | مسودة شاملة تحتوي على النتائج الأولية والتحليلات لمراجعتها من قبل الإدارة. | [8 أسابيع من توقيع العقد] |
| ورشة عمل لعرض النتائج | عرض تقديمي (Presentation) لأبرز النتائج والتوصيات أمام أصحاب المصلحة. | [10 أسابيع من توقيع العقد] |
| التقرير النهائي (Final Evaluation Report) | التقرير الشامل باللغتين [العربية/الإنجليزية] مدمجاً به التعديلات وملحقات البيانات. | [12 أسبوعاً من توقيع العقد] |
6. مؤهلات الاستشاري/فريق العمل (Qualifications and Experience)
يجب أن تتوفر في الجهة المتقدمة أو فريق العمل المؤهلات التالية:
- شهادة جامعية عليا (ماجستير أو دكتوراه) في مجالات: التخطيط الاستراتيجي، إدارة الأعمال، الاقتصاد، أو العلوم الاجتماعية ذات الصلة.
- خبرة لا تقل عن [مثلاً: 7-10 سنوات] في تقييم الخطط الاستراتيجية والخمسية والبرامج التنموية.
- مهارات متقدمة في تحليل البيانات الكمية والنوعية واستخدام البرامج الإحصائية.
- إلمام تام بالسياق المحلي وقطاع عمل الجهة [أذكر القطاع: تعليم، صحة، تقنية، إلخ].
7. آلية التقديم والشروط المالية (Application & Financial Terms)
- يتم تقديم المقترحات الفنية والمالية بشكل منفصل في موعد أقصاه [التاريخ].
- يجب أن يشمل العرض المالي كافة التكاليف (أجور الخبراء، السفر، جمع البيانات، الضرائب).
- طريقة الدفع: [مثلاً: 20% عند اعتماد التقرير الابتدائي، 40% عند تسليم المسودة الأولى، 40% عند اعتماد التقرير النهائي].
ليست هناك تعليقات:
إرسال تعليق